Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Kabinet verbiedt hypotheekverstrekking door decentrale
overheden aan eigen personeel
23 november 2007
De hypotheekverstrekking aan het eigen personeel van decentrale
overheden, inclusief hun politieke ambtsdragers, wordt verboden. Deze
verstrekking wordt gezien als oneigenlijk gebruik van publieke
middelen. Om dit verbod te bereiken wordt de Wet financiering
decentrale overheden (Wet fido) gewijzigd. De ministerraad heeft
hiermee ingestemd op voorstel van staatssecretaris Bijleveld mede
namens minister Bos van Financiën en staatssecretaris Huizinga-Heringa
van Verkeer en Waterstaat.
Het kabinet wil af van de onwenselijke situatie dat decentrale
overheden tegen gunstige voorwaarden aan het eigen personeel
hypotheken afsluiten voor het bekostigen van de eigen woning. Deze
overheden doen dit als secundaire arbeidsvoorwaarde. Het kabinet vindt
dat er dan met publieke middelen risico wordt gelopen zonder dat een
publiek doel wordt gediend. Ook wordt oneigenlijk gebruik gemaakt van
de positie van gemeenten, provincies en openbare lichamen op de
kapitaalmarkt. Het vorige kabinet deed al een dringend beroep op de
medeoverheden om te stoppen met het verstrekken van hypotheken. Omdat
dit niet voldoende heeft geholpen, komt het kabinet nu met een
wettelijk verbod. Dit geldt voor nieuwe hypotheken, bestaande leningen
kunnen blijven aflopen zoals overeengekomen.
Verder krijgt de minister van Financiën de bevoegdheid om bij een
eventuele boete bij overschrijding van het EMU-saldo deze boete door
te belasten aan decentrale overheden, als zij een aandeel hebben aan
die overschrijding. Bestuurlijk overleg van de beheerders van het
gemeente- en provinciefonds met de decentrale overheden is hiervoor
wel een voorwaarde.
De Wet fido stelt regels voor het beheer van de schatkist. De Wet
bevat normen voor het beheersen van risico's op kort- en langlopende
leningen van decentrale overheden. De Wet fido kent twee
doelstellingen. Bij de bedrijfseconomische doelstelling staat de
gezonde financiering van de openbare lichamen centraal. Bij de
budgettaire doelstelling kan de minister van Financiën maatregelen
nemen over de bijdrage van decentrale overheden bij een dreigende
overschrijding van de grenswaarde van het zogenoemde EMU-saldo.
Naar boven
Zie ook
Zie het origineel
* Financiering decentrale overheden (Fido)
* Gemeentefonds
* Provinciefonds
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties