Time : 15:33:08
Date : 30 November 2007
Sender Name: Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken - Algemene Directie Crisiscentrum
Naar een business continuity planning voor de Federale Overheid
Om voorbereid te zijn op een grieppandemie is het wenselijk dat de
Belgische overheden een business continuity planning (BCP) uitwerken,
als gevolg van een risico-analyse. De gevolgen van een grieppandemie
kunnen immers aanzienlijk zijn en kunnen het Belgische en het
internationale socio-economische leven verstoren.
Omwille van de mogelijke impact van een pandemie op het dagelijkse
leven, heeft Binnenlandse Zaken de Federale Overheidsdiensten
herinnerd aan hun rol bij de noodplanning en het crisisbeheer. Die
rol staat omschreven in het Koninklijk Besluit van 31 januari 2003
tot vaststelling van het noodplan voor de crisisgebeurtenissen en
-situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau
vereisen.
De Federale Overheidsdiensten (FOD) worden ook gesensibiliseerd om
een plan op te stellen voor de continuïteit van hun organisatie en de
dienstverlening met hun partners.
Het risico van een grieppandemie
Bij een grieppandemie kan het absenteïsmepercentage oplopen tot 20 à
30 % (met pieken tot 50 %) over heel de bevolking, met als gevolg
heel wat verstoringen in de maatschappij. Een pandemiegolf kan 8 tot
12 weken duren. Enkele weken of maanden daarna kan nog een tweede
golf volgen. De uitdaging is dus een hoge afwezigheidgraad gedurende
meerdere maanden op te vangen. Het effect ervan is vergelijkbaar met
een situatie waarbij veel personeelsleden samen jaarlijks verlof
nemen, maar dan onaangekondigd.
Doeltreffende samenwerking tussen de verschillende overheden is dus
van fundamenteel belang. Omdat bij een grieppandemie tal van
domino-effecten kunnen voorkomen, zullen de gevolgen in een bepaalde
sector ook voelbaar zijn in andere domeinen.
Naar een business continuity planning
De overheid streeft ernaar om haar essentiële opdrachten voort te
kunnen zetten bij een grieppandemie. Elk departement wordt verzocht
een business continuity planning voor te bereiden voor haar
organisatie en te zorgen dat de essentiële activiteiten van het
socio-economische leven gehandhaafd blijven. BCP heeft tot doel om
continuïteit te waarborgen en te voorzien in heropstartscenario's.
Daarom gaan de FODs procedures in kaart brengen, nadenken over het
aanmoedigen van telewerk en voorzien in een juridisch instrumentarium
om flexibeler te kunnen werken, door bijvoorbeeld de
interdepartementale mobilisering van personeel.
De Voorzitters van de Directiecomités van de Federale
Overheidsdiensten hebben op 29 november 2007 vergaderd om de
problematiek te bespreken van de uitbraak van een grieppandemie in
ons land en in Europa in termen van Volksgezondheid en continuïteit
in dienstverlening van de overheid. Daarbij wordt ook aandacht
besteed aan landgenoten die in het buitenland verblijven.
Deze thematiek werd besproken op initiatief van de Voorzitster van
het Directiecomité van de FOD Binnenlandse Zaken - mejuffrouw Monique
De Knop - in nauwe samenwerking met de FOD Volksgezondheid en het
Interministerieel Coördinatiecomité Influenza. Dit initiatief wil de
overheden bewust maken van het kapitale belang van planning,
coördinatie en crisisbeheer in elke FOD. De vergadering was het
volmondig eens met de vaststelling dat de interne communicatie aan
het personeel op elkaar afgestemd moet worden tussen de verschillende
departementen om maximale coherentie te bewaren.
Binnenlandse Zaken nodigt zijn collega's uit tot preventieve interne
communicatie
Bij een grieppandemie kan men eenvoudige gewoonten aannemen om met de
pandemie om te gaan. Bij virale ademhalingsaandoeningen kan de ziekte
worden ingeperkt wanneer eenvoudige hygiëneregels worden toegepast.
Daarom heeft de FOD Binnenlandse Zaken een informatiecampagne voor
zijn personeel opgezet.
Het algemeen thema van de campagne is gericht op het aannemen van
basisgewoonten. De campagne verloopt via verschillende
informatiekanalen: e-mail, informatie op het intranet van het
departement, infosessies en affichering in verschillende etappes.
Bijkomende informatie vindt u op volgende websites:
www.influenza.be
www.crisis.ibz.be