Nummer
07624GO
Datum
6 december 2007
Bouwplan De Havenmeester opnieuw ter inzage
Zienswijzen indienen van 7 december 2007 tot en met 17 januari 2008
Het samenwerkingsverband van Van der Weegen en Panagro heeft bij de gemeente Tilburg
een bouwplan ingediend voor de bouw van circa 238 woningen en 1500 m2 commerciële
ruimte op de locatie Saan. De locatie wordt begrensd door Havendijk Noord, achterkant
woningen Lancierstraat, Galjoenstraat en Gondelstraat in Tilburg.
Vrijstellingsprocedure
Omdat het bouwplan niet past in het geldende bestemmingsplan1 De Haven maar de
gemeente toch aan het plan wil meewerken, is zij een vrijstellingsprocedure gestart. In het
kader van deze procedure hebben het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing
van 15 juni 2007 tot en met 31 augustus 2007 ter inzage gelegen voor inspraak.
Het college heeft besloten dat de inspraakreacties aanleiding zijn om de ruimtelijke
onderbouwing op enkele plaatsen redactioneel te wijzigen. Hierdoor komen de
planachtergronden en -motiveringen beter tot hun recht. Tevens is het plan aangepast voor
de hoek Lancierstraat / Havendijk. Op het punt van externe veiligheid is de ruimtelijke
onderbouwing geactualiseerd.
Het college heeft de ruimtelijke onderbouwing definitief vastgesteld.
Zienswijzen indienen
Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit, de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan
liggen van 7 december 2007 tot en met 17 januari 2008 ter inzage in:
· het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang naast
het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag, woensdag en Gebiedsontwikkeling
vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00 uur.
· informatiecentrum Piushaven, Hoevenseweg 2.
Tijdens deze periode kunt u schriftelijk en mondeling zienswijzen indienen. Deze kunt u
richten aan de directeur van de dienst Gebiedsontwikkeling, t.a.v. L. van Grinsven, Postbus
90157, 5000 LL Tilburg, onder vermelding van "Zienswijze De Havenmeester". Voor het
indienen van mondelinge zienswijzen kunt u bellen naar telefoonnummer 013- 542 82 61.
Vervolg procedure
Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
ingekomen zienswijzen. Heeft u zienswijzen ingediend, dan wordt u persoonlijk van het
besluit van het college op de hoogte gebracht.
1 Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure (A) gevoegd en een
verklarende woordenlijst (B), daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden.
Pagina 1 van 4
Meer informatie
Hebt u naar aanleiding van deze brief nog vragen, dan kunt u contact opnemen met L. van
Grinsven van Stedenbouw. U contactpersoon is bereikbaar via telefoonnummer 013 542
8261 of via emailadres leon.van.grinsven@tilburg.nl.
A. Toelichting vrijstellingsprocedure
Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over
het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is
juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar
ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende
bestemmingsplan. De gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de
gemeente toch aan het bouwplan meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te stemmen met het bouwplan via een
zogenaamde vrijstellingsprocedure.
Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt:
1. Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende
bestemmingsplan. Samen met het bouwplan dient de initiatiefnemer daarom ook
een vrijstellingsverzoek in.
2. Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen
meewerken.
3. Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het
maken van een concept ruimtelijke onderbouwing.
4. Het college legt het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing ter inzage
voor inspraak. Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden
ingediend.
5. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
ingekomen inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd
verder in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere
medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet
voortgezet.
6. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan stelt zij eerst de ruimtelijke
onderbouwing definitief vast.
7. Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit de ruimtelijke onderbouwing en het
bouwplan worden 6 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen
schriftelijk en mondeling zienswijzen worden ingediend.
8. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
ingekomen zienswijzen. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder
in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking
meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
9. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan is de volgende stap het
aanvragen van een verklaring van geen bezwaar bij de provincie.
10. Als de provincie een verklaring van geen bezwaar heeft afgegeven, kan het college
vrijstelling verlenen en een bouwvergunning afgeven. Vanaf dat moment kan
gestart worden met de bouw. De verleende bouwvergunningen worden wekelijks
gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier.
B. Verklarende woordenlijst
· bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het
gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden.
Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers,
bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten
houden.
· inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de
plannen. In de regel bij de direct omwonenden en andere belanghebbenden,
zoals bijvoorbeeld bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak wordt
aangekondigd in een publicatie in het Gemeentenieuws in de Tilburgse
Koerier en /of via een bewonersbrief. Inspraak kan op twee manieren:
schriftelijk en/of tijdens een inspraakavond/inloopavond.
· inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere
belanghebbenden hebben tegen of naar aanleiding van het bouwplan.
· ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom
zij vindt dat er van het bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan
welke voorwaarden het bouwplan moet voldoen.
· vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om
aan een bouwplan dat niet past binnen het geldende bestemmingsplan toch
medewerking te verlenen. Degene die wil gaan bouwen dient het
vrijstellingsverzoek in samen met het bouwplan.
· vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging
mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het
geldende bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting op de
vrijstellingsprocedure.
· voorbereidingsbesluit: Dit is een beslissing van de raad dat voor een
bepaald gebied een (nieuw) bestemmingsplan in voorbereiding is. De raad
moet een voorbereidingsbesluit nemen als het bestemmingsplan waarvan
wordt afgeweken, ouder is dan 10 jaar. Bij bestemmingsplannen jonger dan
10 jaar is een voorbereidingsbesluit niet nodig. Bij het nemen van een
voorbereidingsbesluit neemt de raad kennis van de ingekomen
inspraakreacties. Een voorbereidingsbesluit is nodig zodat de gemeente een
verklaring van geen bezwaar kan aanvragen bij de provincie.
· zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden
hebben tegen het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing.
· verklaring van geen bezwaar: een verklaring van de provincie aan de
gemeente dat zij instemt met het bouwplan en de ruimtelijke
onderbouwing. De provincie betrekt in haar besluitvorming de ingediende
zienswijzen en het gemeentelijk standpunt daarop.
---- --