Rechtbank Utrecht
Gemeenten mogen gezamenlijk aanbesteden
12 december - Zestien gemeenten en twee gewesten in de regio Gooi,
Vechtstreek en Eemland mogen een opdracht voor de inhuur van tijdelijk
personeel gezamenlijk Europees aanbesteden. Dat heeft de rechter
woensdag in kort geding bepaald.
Een stichting die namens MKB-Nederland opereert had een verbod op de
clustering van opdrachten geëist, omdat het midden- en kleinbedrijf
door de hoge omzeteis die in de gezamenlijke opdracht wordt gesteld,
zou worden uitgesloten van deelname aan de aanbestedingsprocedure.
De rechter heeft in deze zaak de vraag beantwoord of in dit specifieke
geval de gemeenten niet bevoegd zijn om hun individuele opdrachten te
clusteren tot één opdracht. De beantwoording van de vraag of
aanbestedende diensten in zijn algemeenheid niet bevoegd zijn om
individuele opdrachten te clusteren was niet aan de orde.
De rechter heeft vastgesteld dat er geen algemeen verbod op clusteren
van opdrachten bestaat. Een uitzondering hierop kan bestaan als een
clustering onnodig of disproportioneel is, maar daarvan was volgens de
rechter geen sprake.
De gemeenten en gewesten werken als sinds 1990 samen op het gebied van
inhuur van tijdelijk personeel en hebben voldoende aannemelijk gemaakt
dat zij hun individuele opdrachten hebben geclusterd uit oogpunt van
doelmatigheid, efficiency en kwaliteitsverbetering.
Ook is volgens de rechter niet aannemelijk dat MKB-bedrijven door de
clustering van de opdrachten worden uitgesloten van deelname aan de
aanbestedingsprocedure. De rechter constateerde dat MKB-bedrijven
weliswaar niet zelfstandig kunnen voldoen aan de omzeteisen die in de
aanbestedingsprocedure worden gesteld, maar er bestaat voor
MKB-bedrijven ook de mogelijkheid om gezamenlijk aan de
aanbestedingsprocedure deel te nemen.
Bron: Rechtbank Utrecht
Datum actualiteit: 12 december 2007 Naar boven