BouwNed
Invoering Omgevingsvergunning vergroot slagvaardigheid bouwers
12-12-2007
Geheel naar verwachting van Bouwend Nederland heeft de Tweede
Kamer het wetsvoorstel voor de omgevingsvergunning dinsdag 11 december
2008 aangenomen. De bedoeling is dat de omgevingsvergunning per
januari 2009 in werking treedt.
Bouwend Nederland pleit al lang voor een vermindering van de
hoeveelheid vergunningen en de lange duur van vergunningverlening. Om
tot een vermindering van de administratieve lasten te komen, wil het
Ministerie van VROM de uitvoering van 25 vergunningen voor fysieke
bouwprojecten zoveel mogelijk samenvoegen.
Met één vergunningaanvraag, ingediend bij één loket voor alle
vergunningen en één procedure, één beschikking, één beroeps- en
bezwaarprocedure en kortere doorlooptijden, wordt straks de
dienstverlening aan burgers en bedrijven sterk verbeterd.
Voordelen voor bouwbedrijven zijn ondermeer kortere procedures in
verband met één loket/procedure; één formulier (digitaal) en éénmalig
aanleveren van stukken; het digitaal omgevingsloket kan zorgen voor
uniformering en stroomlijning van gevraagde informatie
(indieningvereisten) door gemeenten. En kan daarmee ook direct
inspringen op het doel en nut van de gevraagde informatie en hopelijk
de gevraagde informatie reduceren. Verder kunnen de gegevens gekoppeld
worden aan vergunning (gebruik van reeds bekende (bedrijfs)gegevens en
rapporten).
Voor de reguliere procedure geldt een automatische vergunningverlening
als de overheid de aanvraag niet binnen de gestelde termijnen heeft
afgehandeld. Ook is het straks mogelijk om de status van de
afhandeling van de aanvraag digitaal te volgen (tracking and
tracing).
Nadelen voor de bouwbedrijven is mogelijk een investering in ICT en in
het begin zal de bouwondernemer meer tijd nodig hebben voor de
vergunningaanvraag.
Bouwend Nederland plaatst nog wel een paar kanttekeningbij de
invoering. De overheid heeft wel de verantwoordelijkheid een systeem
te ontwikkelen waarbij de integriteit van de ingediende aanvraag wordt
gewaarborgd. De gemeente dient daarbij een heldere procedure te volgen
bij het publiceren en het archiveren van vergunningaanvragen. Ook het
intellectuele eigendom van tekeningen zal moeten worden beschermd.