Slim en effectief inkopen benadeelt MKB niet
12.12.2007
Gemeenten en gewesten mogen gezamenlijk Europees aanbesteden voor de
inhuur van tijdelijk personeel. Dit heeft de rechter vandaag in kort
geding bepaald. Zestien gemeenten en twee gewesten in de regio Gooi,
Vechtstreek en Eemland waren voor de rechter gedaagd door MKB
Nederland omdat zij gezamenlijk de inhuur van tijdelijk personeel
Europees hebben aanbesteed.
De rechter heeft bevestigd dat er geen algemeen verbod op clusteren
van opdrachten bestaat. In dit specifieke geval heeft de rechter
bovendien bepaald dat de gemeenten en gewesten bevoegd zijn om hun
individuele opdrachten te clusteren tot één opdracht. Zij hebben
voldoende aannemelijk gemaakt dat zij hun individuele opdrachten
hebben geclusterd uit oogpunt van prijs, doelmatigheid en
kwaliteitsverbetering. Van een clustering die onnodig is of die leidt
tot te grote opdrachten was geen sprake. Dat MKB-bedrijven door de
clustering van de opdrachten worden uitgesloten van deelname is niet
aangetoond, aldus de rechter.
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is blij met deze
uitspraak. Inwoners van de gemeenten moeten er van op aan kunnen dat
publieke middelen efficiënt worden besteed. Slim inkopen is daar een
belangrijk onderdeel van.
De VNG is er geen voorstander van dat clustering van opdrachten bij
wet wordt verboden, zoals MKB-Nederland onlangs betoogde. Clustering
van opdrachten kan een middel zijn om meer kwaliteit voor een betere
prijs te krijgen. Dat het MKB hierdoor wordt uitgesloten, is een
misvatting, zo heeft nu de rechter uitgesproken. Uit een recent
onderzoek (Ministerie EZ) blijkt dat gemeenten juist het MKB
inschakelen voor het uitvoeren van opdrachten.
Den Haag, 12 december 2007
Vereniging Nederlandse Gemeenten