SDE regeling onvoldoende om doelstellingen te halen
15/02/2008 11:26
Stichting De Koepel
Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie onvoldoende om doelstellingen te halen
Utrecht, 14 februari 2008: Op 31 januari jl. presenteerde minister Van der Hoeven de Stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie (SDE) waarmee schone elektriciteitsopwekking financieel wordt ondersteund. Met deze regeling geeft zij mede inhoud aan de Kabinetsdoelstelling in 2020 20% duurzame energie op te wekken. De regeling kan gezien worden als opvolger van de MEP en komt als zodanig tegemoet aan de wens van de duurzame energie sector. De regeling komt echter onvoldoende tegemoet aan de noodzaak om de Duurzame Elektriciteitproductie fors op te voeren en daarmee de doelstelling voor Nederland te behalen.
De SDE regeling zal in 2008 opengesteld worden voor een beperkt aandeel van de opties Wind op land, Kleinschalige zon-pv installaties, Biogasproductie, Verbranding van vaste biomassa en vergisting van GFT en mest-covergisting. In totaal is er 10 miljoen euro beschikbaar in 2008. Naast een beperkt budget is bij de vaststelling van de tarieven voor sommige bronnen negatief afgeweken van de berekeningen van ECN/KEMA voor vergoeding van de onrendabele top. Daarnaast worden vele bronnen nog uitgesloten van stimulering. De DE Koepel zet vraagtekens bij verschillende aannames. Actuele berekeningen binnen de windsector laten bijvoorbeeld 8% hogere investeringskosten zien. Ook voor verschillende vormen van bio-energie zijn hogere vergoedingen noodzakelijk om installaties te laten renderen en bovenal innovaties te stimuleren en in sommige gevallen zijn de eisen zwaarder dan voor aardgasgestookte installaties. Daarnaast is de aanname dat particulieren van een groenhypotheek of aftrek inkomstenbelasting gebruik kunnen maken voor financiering van hun zonnestroomsysteem onjuist en worden daarmee consumenten in huurwoningen benadeeld.
De opengestelde categorieën en het totaal aan vermogen dat de minister in 2008 stimuleert, is niet voldoende om de basis te leggen voor een forse groei die noodzakelijk is om haar doelstellingen te halen, zo vreest de DE Koepel. Hoewel er fors kan worden ingezet op wind energie, is wind energie op zee momenteel uitgesloten doordat vergunningen niet worden verleend, terwijl er meerdere projecten op tafel liggen. De DE Koepel vindt het volstrekt onduidelijk waarom de overheid deze vergunningen niet wil verstrekken. Voor bio-energie zullen de beperkingen tot een veel lagere inzet van elektriciteit uit bio-energie leiden en wordt innovatie ontmoedigd. De regeling voor zonnestroom kent nog veel onduidelijkheden in de praktische uitvoering en helaas is de regeling nog niet opengesteld voor grotere systemen. Op dit punt heeft de sector zeer praktische voorstellen gedaan voor een simpele en fraude bestendige uitvoering.
De DE Koepel hamert er bij ieder gelegenheid op dat het van groot belang is dat het lange termijn investeringsklimaat voor duurzame energie in Nederland structureel verbetert. Op dit moment mist Nederland de aansluiting met omliggende landen zoals Verenigd Koninkrijk, Spanje, Duitsland en Frankrijk; deze landen hebben een sterk investeringsklimaat voor duurzame energie. Nu de minister slechts zekerheid verschaft voor 2008, vreest de DE Koepel een aanhoudende terughoudendheid in de bereidheid tot investeringen in duurzame elektriciteit. Dat is jammer, want de plannen liggen klaar en de wil is er. Om de gestelde doelstelling van 20% duurzame energie te behalen, is het noodzakelijk dat investeerders in duurzame energie ook voor de periode na 2012 zicht krijgen op een samenhangend en stabiel stimuleringsbeleid. Uitgangspunt voor een dergelijk beleid zou moeten zijn dat maatschappelijke kosten van energieproductie worden doorberekend in de prijzen volgens het principe van 'de vervuiler betaalt'. Een dergelijke financiering buiten de begroting om, is een goede aanvulling om meer investeringszekerheid te creëren, meent de DE Koepel.
De DE Koepel is de Nederlandse overkoepelende organisatie voor duurzame energie. Windenergie, bio-energie, zonne-energie, warmtepompen en ondergrondse energieopslag zijn vertegenwoordigd. De DE Koepel maakt zich sterk voor de duurzame energiesector en wil de toepassing ervan bevorderen. Duurzame Energie kent geen CO2 uitstoot, houdt onze energie betaalbaar, waarborgt de energievoorziening in de toekomst en groeit de komende decennia uit tot een omvangrijke Europese economische sector.
http://www.dekoepel.org