Nummer 
                                                                                        08175GO 

                                                                                        Datum 
                                                                                        20 maart 2008 

     Bouwplan aan de Staringstraat/Berkdijksestraat 
     Zienswijzen indienen van vrijdag 21 maart 2008 t/m donderdag 3 april 2008 


     De firma Hilva Vastgoed heeft bij de gemeente Tilburg een bouwplan ingediend voor de 
     bouw van 13 woningen, 15 appartementen, 1 garagebox en een gymzaal aan de 
     Staringstraat/Berkdijksestraat in Tilburg. Het betreft de percelen aan de Staringstraat 14 
     en de Berkdijksestraat 53 tot en met 53-03. In december 2007 stuurden wij u hierover al 
     een bewonersbrief met uitnodiging voor de inspraakavond op 17 december. 

     Vrijstellingsprocedure                                                                               Bezoekadres 
     Omdat het bouwplan niet past in het geldende bestemmingsplan1 "Berkdijk I" maar de                   Stadhuisplein 130 
     gemeente toch aan het plan wil meewerken, is zij een vrijstellingsprocedure gestart. In het           
     kader van deze procedure hebben het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing                  Postadres 
     van 14 december 2007 tot en met 10 januari 2008 ter inzage gelegen voor inspraak.                    Postbus 90157 
                                                                                                          5000 LL  Tilburg 
     Er zijn een klein aantal inspraakreacties ingestuurd tegen het bouwplan. Het college heeft            
     deze beoordeeld en besloten dat de ingediende inspraakreacties geen aanleiding geven om              Doorkiesnummer 
     het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing aan te passen. Het college heeft de                      013 542 85 27 
     ruimtelijke onderbouwing ongewijzigd vastgesteld.                                                     
                                                                                                          www.tilburg.nl 
     Zienswijzen indienen                                                                                  
     Het vrijstellingsverzoek, het ontwerpbesluit voor de vrijstelling, de ruimtelijke                     
     onderbouwing en het bouwplan liggen van 21 maart 2008 tot en met 3 april 2008 ter                     
     inzage in:                                                                                            
           ·     Het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang           
                 naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag,              
                 woensdag en vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00              
                 uur.                                                                                     Gebiedsontwikkeling 
           ·     Wijkcentrum De Nieuwe Stede, Capucijnenstraat 156. Openingstijden: maandag en            Gebiedsteams 
                 vrijdag van 8.30 tot 17.30 uur. Op dinsdag, woensdag en donderdag is het                 Vastgoed 
                 wijkcentrum geopend van 8.30 tot 21.00 uur.                                              Ingenieursbureau 
           ·     Daarnaast zijn de stukken te downloaden via de website www.tilburg.nl.                   Stedenbouw 
                                                                                                          Handhaving 
     Tijdens deze periode kunt u schriftelijk, mondeling of via internet (www.tilburg.nl)                 Stadstoezicht 
     zienswijzen indienen. Uw schriftelijke zienswijze kunt u richten aan de directeur van de             Beheer & Onderhoud 
     dienst Gebiedsontwikkeling, t.a.v. Willeke Beex ,Postbus 90157, 5000 LL Tilburg, onder               Middelen 
     vermelding van "Zienswijze Staringstraat/Berkdijksestraat". Voor het maken van een                    
     afspraak voor het indienen van uw mondelinge zienswijze kunt u bellen naar                                         
     telefoonnummer 013-542 89 89.  

     Vervolg procedure 
     Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de 
     ingekomen zienswijzen. Hebt u zienswijzen ingediend, dan ontvangt u persoonlijk bericht 
     over het besluit van het college. 
     Meer informatie 

     1 Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure (A) gevoegd en een 
     verklarende woordenlijst (B), daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden. 
     Pagina 1 van 4 








     Hebt u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebt, dan kunt u contact opnemen met 
     Reinou Kieboom, gebiedsmanager van gebiedsteam Oude Stad. Zij is bereikbaar via 
     telefoonnummer  013 542 86 08 of via emailadres reinou.kieboom@tilburg.nl 

     Voor vragen over de procedure kunt u contact opnemen met Willeke Beex, juridisch 
     beleidsmedewerker van de afdeling Stedenbouw. Zij is bereikbaar via telefoonnummer 
     013 542 89 89 of via emailadres willeke.beex@tilburg.nl 











































     Pagina 2 van 4 








      A. Toelichting vrijstellingsprocedure 

      Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening  
      Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over het gebruik van 
      de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat 
      wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden. 

      Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende bestemmingsplan. De 
      gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de gemeente toch aan het bouwplan 
      meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te 
      stemmen met het bouwplan via een zogenaamde vrijstellingsprocedure.   

      Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt: 

      1.     Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende bestemmingsplan. 
             Samen met het bouwplan dient de initiatiefnemer daarom ook een vrijstellingsverzoek in. 
      2.     Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen meewerken. 
      3.     Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het maken van een 
             concept ruimtelijke onderbouwing. 
      4.     Het college legt het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing ter inzage voor inspraak. 
             Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden ingediend.  
      5.     Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen 
             inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te 
             zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste 
             geval wordt de procedure niet voortgezet.  
      6.     Besluit het college de procedure voort te zetten, dan stelt zij eerst de ruimtelijke onderbouwing 
             definitief vast. Is het bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken ouder dan 10 jaar, dan besluit zij 
             tegelijkertijd aan de raad te vragen een voorbereidingsbesluit te nemen. 
             De raadscommissie Fysiek behandelt het voorbereidingsbesluit in een vergadering. De 
             raadscommissie brengt vervolgens een advies uit aan de raad en de raad neemt het besluit. U heeft 
             als bewoner de mogelijkheid om spreektijd aan te vragen voor de vergadering van de 
             raadscommissie Fysiek. Tijdens deze spreektijd kunt u wederom bezwaren tegen of opmerkingen 
             naar aanleiding van het bouwplan, kenbaar maken. Heeft u in de vorige fase (4) inspraakreacties 
             ingediend, dan wordt u via een brief op de hoogte gesteld van de mogelijkheid om spreektijd aan 
             te vragen. Heeft u geen inspraakreacties ingediend, dan kunt toch spreektijd aanvragen. In het 
             Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier vindt u de vergaderdata van de raadscommissie Fysiek 
             vinden en de onderwerpen die worden behandeld. 
      7.     Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit, de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan 
             worden 6 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen schriftelijk en mondeling 
             zienswijzen worden ingediend.  
      8.     Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen 
             zienswijzen. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het 
             bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt 
             de procedure niet voortgezet. 
      9.     Besluit het college de procedure voort te zetten, dan is de volgende stap het aanvragen van een 
             verklaring van geen bezwaar bij de provincie.  
      10.    Als de provincie een verklaring van geen bezwaar heeft afgegeven, kan het college vrijstelling 
             verlenen en een bouwvergunning afgeven. Vanaf dat moment kan gestart worden met de bouw. De 
             verleende bouwvergunningen worden wekelijks gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de 
             Tilburgse Koerier. 

      Pagina 3 van 4 








         B. Verklarende woordenlijst 

         - Bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de 
         aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen 
         dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden. 

         - Inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de regel bij de direct 
         omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak 
         wordt aangekondigd in een publicatie in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een 
         bewonersbrief. Inspraak kan op twee manieren: schriftelijk en/of tijdens een 
         inspraakavond/inloopavond.  

         - Inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen 
         of naar aanleiding van het bouwplan. 

         - Ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt dat er van het 
         bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden het bouwplan moet voldoen. 

         - Vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een bouwplan dat niet 
         past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te verlenen. Degene die wil gaan bouwen 
         dient het vrijstellingsverzoek in samen met het bouwplan. 

         - Vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging ­ mogelijk om een 
         bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting 
         op de vrijstellingsprocedure.  

         - Voorbereidingsbesluit: Dit is een beslissing van de raad dat voor een bepaald gebied een (nieuw) 
         bestemmingsplan in voorbereiding is. De raad moet een voorbereidingsbesluit nemen als het 
         bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken, ouder is dan 10 jaar. Bij bestemmingsplannen jonger dan 10 
         jaar is een voorbereidingsbesluit niet nodig. Bij het nemen van een voorbereidingsbesluit neemt de raad 
         kennis van de ingekomen inspraakreacties. Een voorbereidingsbesluit is nodig zodat de gemeente een 
         verklaring van geen bezwaar kan aanvragen bij de provincie. 

         - Zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen het bouwplan en de 
         ruimtelijke onderbouwing.  

         - Verklaring van geen bezwaar: een verklaring van de provincie aan de gemeente dat zij instemt met het 
         bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing. De provincie betrekt in haar besluitvorming de ingediende 
         zienswijzen en het gemeentelijk standpunt daarop. 





         Pagina 4 van 4 





---- --