Vereniging Milieudefensie
Raad van State: schone lucht is geen afdwingbaar recht
Amsterdam 26 maart 2008 - De Raad van State heeft vandaag de eis van
Milieudefensie voor het verlagen van de maximum snelheid op een aantal
stadssnelwegen afgewezen. Volgens de Raad zijn er ook andere
maatregelen waaruit de minister kan kiezen om een verbetering van de
luchtkwaliteit te realiseren.
In 2005 verzocht Milieudefensie toenmalig minister Peijs om op 200 km
snelwegtrajecten door stedelijke gebied, de snelheid te verlagen naar
80km/h. Een lagere snelheid leidt tot minder uitstoot van vervuilende
stoffen, minder brandstof verbruik, minder en minder ernstige
ongelukken en minder geluidsoverlast. Het verzoek is eerst door de
minister en later door de rechter afgewezen. Wel vond de rechter dat
de minister het milieuresultaat van de gevraagde snelheidsverlaging
goed moet onderzoeken. Voor Milieudefensie was dat reden om in beroep
te gaan bij de Raad van State. Als de luchtkwaliteit niet aan de
wettelijke eisen voldoet en een verkeersmaatregel bij draagt om de
lucht schoner te maken, dan moet die maatregel volgens Milieudefensie
ook worden genomen.
Helaas zijn wij op dat punt in het ongelijk gesteld. Volgens de Raad
van State is de overheid verplicht om maatregelen te nemen als de
luchtkwaliteit niet voldoet. Maar de welke maatregelen dat moeten zijn
mag de minister zelf bepalen. Of de genomen maatregelen de
overschrijdingen langs de snelwegen ook daadwerkelijk oplossen, maakt
de Raad van State niet uit. Kennelijk is "het stimuleren van schone
vuilniswagens"* een voldoende alternatief.
Milieudefensie is nog steeds van mening dat de invoering van grote
80-km/h zones rond de steden een noodzakelijk middel zijn om de
uitstoot van fijnstof en NOx terug te dringen. Onderzoeken wijzen
telkens weer uit dat het wonen langs een drukke snelweg zeer nadelig
is voor de gezondheid en de levensverwachting met maanden of zelfs
jaren bekort. De maatregelen die nu in planning zijn om iets aan de
luchtkwaliteit te verbeteren, worden vrijwel onmiddellijk teniet
gedaan door de toename van het verkeer.
Milieudefensie zal zich ondanks deze tegenslag blijven inzetten voor
schone lucht voor iedereen.
* RvS uitspraak 200704973/1 paragraaf 2.6.2