Kamerbrief inzake uitvoering motie 31 200 V, nr. 57 over de opvang en rechtspositie van weeskinderen (http://www.minbuza.nl:80/nl/actueel/brievenparlement,2008/04/Kamerbrief-inzake-uitvoering-motie-31-200-V--nr--5.html)
01-04-2008
Graag bieden wij u hierbij de reactie aan op uw verzoek van 1 februari 2008
met kenmerk 08-BuZa-B-013 inzake de uitvoering van motie 31 200 V, nr. 57 over
de opvang en rechtspositie van weeskinderen.
Wij zijn blij met de aandacht die de Kamer aan het onderwerp 'rechtspositie
en de opvang van weeskinderen' geeft.
Hoewel weeskinderen geen specifieke doelgroep zijn binnen het Nederlandse
beleid, krijgt deze groep wel aandacht via de Mensenrechtenstrategie, binnen het
hiv/aids- beleid, via multilaterale en bilaterale programma's, alsook via
Nederlandse maatschappelijke organisaties.
Mensenrechten
De rechten van kinderen zijn een van de prioriteiten in de
mensenrechtenstrategie voor het buitenlands beleid "Naar een menswaardig bestaan
". Ook in het nieuwe Mensenrechtenfonds worden kinderrechten als prioritair
thema genoemd. Activiteiten die bijdragen aan de capaciteitsopbouw van NGO's die
zich inzetten voor o.a. kinderen, activiteiten die ten goede komen aan kinderen
die het slachtoffer zijn van geweld en activiteiten die bijdragen aan de
EU-richtlijnen inzake de rechten van het kind en de EU-richtlijnen inzake
kinderen in gewapend conflict kunnen door ambassades vanuit het fonds worden
gefinancierd.
Daarnaast zal Nederland zich de komende jaren inzetten om te komen tot
effectieve EU-maatregelen ter bestrijding van kinderarbeid. Minister Verhagen
heeft de Commissie onlangs verzocht de mogelijkheden te onderzoeken van een
verbod op het op de markt brengen van producten die met gedwongen kinderarbeid
tot stand zijn gekomen. Ook zal Nederland diverse activiteiten ontplooien om
geweld tegen kinderen te bestrijden. Zo is Nederland lid van de taakgroep die
bijdraagt aan de implementatie van de EU-richtlijnen inzake de rechten van het
kind. Tijdens het Sloveense Voorzitterschap zal de EU voor tien pilotlanden
nationale strategieën en actieplannen schrijven ter bestrijding van geweld tegen
kinderen. Ook zal Nederland in 2009 een conferentie over geweld tegen meisjes
organiseren in samenwerking met UNICEF en de onafhankelijke VN-expert voor
geweld tegen kinderen.
Al deze activiteiten zullen ook ten goede komen aan weeskinderen, die door
hun kwetsbare positie gemakkelijker het slachtoffer kunnen zijn van
kinderarbeid, geweld tegen kinderen en gewapend conflict.
Hiv/aids beleid
In het kader van het hiv/aids beleid is er aandacht voor aidswezen en andere
kwetsbare kinderen. Deze kinderen worden o.a. gesteund via social protection
programma's, waaronder zorg en opvang van kinderen. In Zuidelijk Afrika
ondersteunt Nederland activiteiten via NGO's, overheden en multilaterale
organisaties, onder meer als resultaat van de motie-Van der
Staaij/Huizinga-Heringa uit 2006. In het najaar van 2008 zal er een nieuwe
beleidsnotitie hiv/aids en SRGR naar de Tweede Kamer worden gestuurd. Hierin zal
ook specifieke aandacht worden gegeven aan wezen en kwetsbare kinderen.
Social Protection
Uit de positieve reactie op het Amendement over Social Protection gericht op
aidswezen (Voordewind C.S. 31 200 V, nr. 54) wordt het belang vann dit
onderwerp verder onderstreept. Het Amendement betreft 5 miljoen Euro. Het geld
zal gebruikt worden voor programma's die de rechtspositie van kinderen verbetert
(o.a. geboorteregistratie), alsook voor programma's die zich richten op de
opvang van wezen en andere kwetsbare kinderen.
UNICEF
Nederland is verder een van de grootste donoren van UNICEF (¤110,2 miljoen in
2007). Deze VN organisatie voor kinderen voert verschillende programma's uit die
weeskinderen ten goede komen. Dit zijn in het bijzonder de programma's voor
kwetsbare kinderen en families en de programma's voor kinderen getroffen door
aids.
Programma's via Nederlandse maatschappelijke organisaties
Nederland ondersteunt verschillende organisaties via ambassades en via
Thematische Medefinanciering, alsook het Medefinancieringsstelsel vanuit Den
Haag. Veel van deze organisaties werken aan de rechtspositie en de opvang van
wezen en kwetsbare kinderen. Het gaat daarbij om onder andere World Vision,
Child Helpline International, International Child Support, Terre des Hommes,
Stichting Red een Kind, Wereldkinderen, World Vision en Stichting Liliane Fonds.
Met bovenstaande inzet, alsook de voorbeelden van programma's gefinancierd
via Nederlandse Ambassades (zie bijlage), zijn wij van mening dat het onderwerp
in uw motie de juiste aandacht krijgt in het Nederlandse beleid.
De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
Drs. A.G. Koenders
De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
---
Ministerie van Buitenlandse Zaken