Alle belangen meewegen bij wel of geen extra koopzondagen
04-04-2008 | persbericht | onderwerp: Winkeltijdenwet
Het kabinet wil dat gemeenten duidelijker gaan omschrijven waarom de
winkels vaker dan 12 keer per jaar op zondag open mogen zijn.
Het kabinet wil dat gemeenten duidelijker gaan omschrijven waarom de
winkels vaker dan 12 keer per jaar op zondag open mogen zijn. Daarom
past het kabinet de toerismebepaling in de Winkeltijdenwet aan, zoals
in het Coalitieakkoord is aangekondigd. De gemeenteraad moet in zijn
besluit over de extra koopzondagen expliciet aangeven hoe alle
relevante belangen zijn meegewogen. Ook kunnen straks inwoners en
winkeliers bij de rechter in beroep gaan tegen het besluit van de
gemeenteraad. De ministerraad heeft met het wetsvoorstel van minister
Van der Hoeven ingestemd.
De huidige Winkeltijdenwet dateert van 1996. Daarin is geregeld dat er
maximaal twaalf koopzondagen mogen zijn. En dat verandert niet.
Gemeenten met een toeristisch gebied (buiten de verkoopactiviteiten)
kunnen hun winkels ruimere openingstijden voor een deel of gehele
gemeente geven door gebruik te maken van de toerismebepaling. Van de
443 gemeenten maker er 157 gebruik van deze bepaling.
Het kabinet onderkent de behoefte aan lokaal maatwerk, maar er bestaat
twijfel of belangen als de zondagsrust, leefbaarheid en veiligheid wel
voldoende door alle gemeenten worden meegewogen. Daarom wil het
kabinet een zorgvuldige afweging tussen deze belangen en de
economische belangen van de winkelopening in de wet verankeren. De
gemeenteraad oordeelt of het in verband met dat toerisme gewenst is
meer dan 12 koopzondagen toe te staan. Indicatoren voor toerisme
kunnen zijn de inkomsten uit de toeristische sector en de verwante
sectoren (zoals de horeca), het aantal arbeidsplaatsen, het aantal
bezoekers van het toeristisch gebied, het aantal overnachtingen.
Daarbij kan ook van belang zijn of het geld dat wordt verdiend aan het
toerisme in relatie tot de andere gemeentelijke inkomsten dusdanig is
dat er sprake is van toerisme van substantiële omvang.
De gemeente die de toerismebepaling toepast, wordt verplicht in ieder
geval de volgende belangen in de afweging te betrekken: de belangen
van de lokale economische bedrijvigheid en de werkgelegenheid, de
zondagsrust, de leefbaarheid, de veiligheid en de openbare orde in de
gemeente. In de toelichting op het gemeentelijk besluit moet straks de
motivatie staan wat de afweging is geweest tussen al die belangen.
Het wetsvoorstel is voor advies naar de Raad van State gestuurd. Het
kabinet streeft ernaar het wetsvoorstel voor de zomer 2008 naar de
Tweede Kamer te sturen, zodat de nieuwe wet per 1 januari 2009 in kan
gaan.
Meer informatie
* De Week van M: Winkelen op zondag
01-04-2008 | weblogbericht | onderwerp: Minister
Citaat van de week 'Minister Van der Hoeven heeft een
gebalanceerde brief geschreven, waarover ze binnenkort in debat
gaat met de Tweede Kamer.'
Ministerie van Economische Zaken