8-4-2008 Sociaal beleid in veel plaatsen verbeterd
Het sociaal beleid van gemeenten is nu beter dan twee jaar terug.
Reden tot zorg blijven de lange wachttijden in de bijstand,
huisbezoeken zonder toestemming, en de mogelijkheid dat mensen in de
bijstand langer dan een half jaar aan het werk gezet worden tegen
alleen een uitkering.
Dat zijn de belangrijkste conclusies van de Landelijke Monitor Werk en
Inkomen van de FNV. Dit is een onderzoek onder 215 gemeenten. De
monitor wordt dinsdagmiddag 8 april aangeboden aan wethouder Bert van
Alphen van Den Haag. De komende weken zullen actieve FNV-groepen de
resultaten ook presenteren aan circa honderd gemeenten presenteren.
De grootste vakcentrale constateert dat de gemeenten die na de vorige
Monitor beterschap beloofden, die belofte in de meeste gevallen ook
zijn nagekomen. De gemiddelde uitgaven voor het minimabeleid zijn met
ruim twintig procent gestegen tot 624 euro per huishouden.
Gemeenten zijn ook beter hun best gaan doen om te zorgen dat de
ondersteuning ook terecht komt bij de mensen die er recht op hebben.
Meer dan de helft laat de aanvullende bijstand voor ouderen met
onvolledige AOW uitvoeren door de Sociale Verzekeringsbank of heeft
plannen daartoe. Op die manier vermijden ze onnodige bureaucratische
rompslomp voor de AOW'ers.
Nieuwe problemen zijn ontstaan bij het aanbesteden van de thuiszorg.
Vaak wordt gewerkt met tarieven die te krap zijn om binnen de cao
goede kwaliteit aan zorg te leveren. In veel gemeenten is er een
tekort aan alfahulpen of zijn thuiszorginstellingen in financiële
problemen gekomen. De FNV adviseert gemeenten om uit te gaan van het
zogenaamde Zeeuwse model. Daarmee wordt voorkomen dat
prijsconcurrentie ten koste gaat van de kwaliteit.
Mensen die bijstand aanvragen moeten vaak nog steeds meer dan vier
weken wachten op een beslissing. De FNV denkt dat dit te maken heeft
met Wet Werk en Bijstand. Sinds de invoering van die wet in 2004
hebben gemeenten er een financieel belang bij om zo min mogelijk
bijstand uit te keren.
Reden tot bezorgdheid zijn huisbezoeken zonder dat een concrete
verdenking bestaat. In de meeste gemeenten wordt onvoldoende
voorlichting gegeven over rechten en plichten.
De overgrote meerderheid van de gemeenten heeft work first projecten
waarin bijstandsontvangers werken met behulp van hun uitkering. Ruim
een derde van de gemeenten houdt daarbij de mogelijkheid open dat dit
langer duurt dan zes maanden. Dat is in strijd met de afspraken, aldus
de FNV.
{icon_pdf.gif} Lokale Monitor Werk en Inkomen 2008
FNV