Fiscale behandeling natuursubsidies, kamervragen SP
08 april 2008 - kamerstuk
Kamerbrief met antwoorden op kamervragen over onzekerheid rondom
natuursubsidies. De minister gaat in de brief niet in op specifieke
projecten omdat elke subsidieaanvraag een individueel geval betreft.
Meer informatie
Geachte Voorzitter,
Hierbij doe ik u, mede namens de staatssecretaris van Financiën, de antwoorden
toekomen op de vragen van de leden Polderman en Irrgang (beiden SP) over de onzekerheid
rondom natuursubsidies.
1
Wat is uw reactie op het artikel "Boeren in problemen door onzekerheid natuursubsidies"? 1)
Kunt u daarbij specifiek ingaan op de diverse natuurprojecten in Nederland die dreigen vast
te lopen?
Het is mij bekend dat er onzekerheden bestaan over de fiscale behandeling (inkomsten- of
vennootschapsbelasting) van enkele subsidies op grond van de Subsidieregeling natuurbeheer
2000 (SN 2000), thans provinciale subsidieregelingen natuurbeheer.
Het is om verschillende redenen niet mogelijk in te gaan op specifieke aanvragen voor
projecten omdat elke subsidieaanvraag een individueel geval betreft waarbij de feiten en
omstandigheden uiteenlopen.
2
Is het waar dat in de subsidieregeling staat dat "Beheerders die landbouwgrond hebben
omgezet in natuur en hiervoor subsidie hebben ontvangen, hier geen inkomstenbelasting
over hoeven te betalen"? 2) Zo ja, hoe kan het dan dat de agrariërs en particuliere grondbezitters
waarover het artikel in het AD spreekt al acht jaar geen uitsluitsel hebben
gekregen over een vrijstelling van belasting op hun natuursubsidie?
De SN 2000 bestaat uit vijf subsidies, te weten voor functiewijziging, beheer, inrichting,
recreatie en landschap. De subsidie functieverandering, binnen de SN 2000, en de fiscale
vrijstelling daarvan is door de Europese Commissie in beginsel als geen steun beschouwd.
Vanaf 1 januari 2000 is deze subsidie voor 90% fiscaal vrijgesteld en vanaf 1 januari 2002
voor 100%.
Over de overige subsidies en de fiscale vrijstellingen daarvan moet de Europese
Commissie nog een oordeel vellen. De gesprekken hierover met de Europese Commissie
bevinden zich in een vergevorderde fase. Over de termijn waarbinnen een goedkeuring
kan worden verwacht, kan geen zekerheid worden gegeven. De Commissie is niet
gebonden aan goedkeuringstermijnen omdat de subsidies al zijn verstrekt.
De Belastingdienst geeft geen uitvoering aan de voorgenomen fiscale vrijstelling van die
subsidies voordat die door de Europese Commissie zijn goedgekeurd. Pas na een
goedkeuring van de Europese Commissie en toestemming om de vrijstelling met
terugwerkende kracht te verlenen, kan de Belastingdienst de subsidies fiscaal afhandelen.
3
Is het waar dat er een meningsverschil over de vrijstelling op belasting tussen uw beide
ministeries bestaat? Zo ja, bent u bereid om de betrokken agrariërs en particuliere
grondbezitters onmiddellijk te informeren over het al dan niet verkrijgen van een
vrijstelling? Zo neen, waarom niet?
Neen.
4
Wat is de stand van zaken met betrekking tot het overleg met Brussel over een eventuele
vrijstelling? Wat zijn de Europese bezwaren of regels die deze vrijstelling in de weg zouden
kunnen staan?
Zie het antwoord op vraag 2.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
1) Algemeen Dagblad, 29 februari 2008, blz. 11
2) Provinciale subsidieregeling natuurbeheer blz. 20
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit