De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Ons kenmerk ARBO/P&G/2008/9137
Datum 9 april 2008
Onderwerp Rapport "Oog voor veiligheid" van de Inspectie Werk
en Inkomen
Hierbij ontvangt u de rapportage van de Inspectie Werk en Inkomen over het onderzoek "Oog
voor veiligheid, vervolgonderzoek kwaliteit uitvoering kraankeuringen", dat in 2007 is
uitgevoerd.
Deze rapportage betreft het vervolg op de toezichtrapportage van 2005 "Controle in
concurrentie", die de voormalige staatssecretaris van SZW op 11 mei 2006 toezond.
Het doel van het vervolgonderzoek was om na te gaan of de kwaliteit van de keuring door de
zeven aangewezen keuringsinstellingen, die kraankeuringen mogen verrichten, is verbeterd.
IWI schrijft in haar rapport dat de kwaliteit van kraankeuringen is verbeterd ten opzichte van
2005. Één keuringsinstelling blijft achter bij de positieve ontwikkelingen op het punt van de
deskundigheid van de keurmeester en de borging van de kwaliteit van de keuringen. Dit is niet
een van de twee keuringsinstellingen die in 2005 onder de maat presteerden en die daardoor
het risico liepen dat hun aanwijzing zou worden ingetrokken. De twee keuringsinstellingen die
in 2005 het slechtste presteerden behoren bij het vervolgonderzoek in 2007 tot de besten. Er is
daarom geen aanleiding tot intrekking van hun aanwijzing.
IWI is positief over de ontwikkelingen binnen de sector als reactie op het oordeel uit het
onderzoek uit 2005. Het overleg tussen de instellingen is verbeterd en wordt aangestuurd door
de beheerstichting Stichting Toezicht en Certificatie Verticaal Transport (TCVT). Er is een
nieuw verbeterd certificatieschema opgesteld, waarmee sinds september 2007 gewerkt wordt.
Er zijn echter nog te grote verschillen tussen de zeven keuringsinstellingen bij het waarnemen
van en het wegen van tekortkomingen.
Ik ben positief over de ontwikkelingen en het resultaat dat dusver door de sinds 2005 ingezette
verbeteringen is bereikt.
De bevindingen van IWI in het rapport geven echter aan dat de maatregelen die tot dusver zijn
getroffen door de instellingen en de TCVT nog niet geheel voldoende zijn.
Ik zal daarom de volgende maatregelen nemen:
Ons kenmerk ARBO/P&G/2008/9137
· De keuringsinstelling die achterblijft bij de positieve ontwikkelingen krijgt een
waarschuwing over het onder de maat functioneren. Indien deze instelling over een jaar
geen verbeteringen heeft laten zien, kan ik gedwongen zijn de aanwijzing in te trekken.
· De beheerstichting TCVT wordt gevraagd ter verdere verbetering van de
deskundigheid van kraankeurmeesters een profiel van de deskundigheid voor de
keurmeesters voor hijskranen op te stellen en te borgen en de afkeurcriteria te
verbeteren.
· Het waarnemerschap vanuit SZW in het overleg van de keuringsinstellingen zal
worden gecontinueerd.
· IWI wordt gevraagd toe te zien op de verbeteringen van het functioneren van de
keuringsinstelling die achterblijft, en over enkele jaren opnieuw een vervolgonderzoek
te doen naar de kwaliteit van kraankeuringen.
De betrokken instellingen worden in hun onderling overleg geïnformeerd over de hiervoor
beschreven maatregelen.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(J.P.H. Donner)
Bijlage(n):
IWI Rapport R 08/03 "Oog voor veiligheid"
---
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid