Promotie L. Gerrits
Titel proefschrift
The Gentle Art of Coevolution
---
Promotors:
prof.dr.ing. G.R. Teisman
---
Datum
17 april 2008 11:00
---
Locatie:
Woudestein, Forumzaal
---
Faculteit
Faculteit der Sociale Wetenschappen (FSW)
De valkuil van simpele besluiten
De verleiding om ogenschijnlijk simpele en krachtige besluiten te
nemen keert zich op termijn tegen de beslisser. Het is een mythe dat
ingewikkelde maatschappelijke vraagstukken gemakkelijk zijn op te
lossen als er maar iemand is die orde aanbrengt. Dit stelt Lasse
Gerrits in zijn proefschrift The Gentle Art of Coevolution, waarin hij
de besluitvorming over de havenuitbreiding in Hamburg en Antwerpen
onderzocht. Door versimpeling nemen de problemen eerder toe dan af.
Gerrits promoveert op donderdag 17 april 2008 aan de Erasmus
Universiteit Rotterdam.
Voor zijn onderzoek reconstrueerde Gerrits de besluitvorming over
havenuitbreiding in Hamburg en Antwerpen. Daarbij onderzocht hij de
manier waarop besluiten over de verdieping van de vaarwegen tot stand
komen. Havenautoriteiten zijn voortdurend op zoek naar uitbreiding van
de capaciteit van hun haven om internationaal te blijven meetellen.
Besluiten over uitbreidingen moeten snel genomen worden en daarbij
worden alle factoren die als storend worden ervaren zo veel mogelijk
buiten de besluitvorming gehouden. Het ontwikkelen van de havens raakt
echter ook aan ingewikkelde milieuvraagstukken en maatschappelijke
vraagstukken.
Uit de reconstructie blijkt dat juist dit negeren leidt tot grote
fysieke en sociale problemen of de dreiging daar van, zoals
veranderingen in de waterstand en maatschappelijk protest. De
beslissers staan hierdoor onder nog grotere druk. De verleiding is dan
groot om de besluitvorming verder te vereenvoudigen. Als problemen
groot zijn, wil men immers niet gestoord worden door `ruis' zoals
zeurende burgers en milieugroepen. Politici en ambtenaren proberen
zich te concentreren op de kern van het probleem. Maar dit soort
ingewikkelde problemen zijn vaak niet terug te brengen tot één kern.
Als de besluitvormers zich concentreren op één aspect, vergeten zij
vaak andere aspecten die net zo belangrijk zijn. Deze versimpeling van
de besluitvorming werkt averechts.
Uit het onderzoek blijkt dat de problemen er niet door oplossen maar
juist toenemen. Fysieke problemen in rivieren en maatschappelijke
onrust blijven voortbestaan of worden juist versterkt, omdat ze buiten
de besluitvorming blijven. Ook in andere ruimtelijke vraagstukken doen
zich dit soort problemen voor. Politici en ambtenaren moeten zich
daarom niet laten verleiden door de schijn van simplisme, aldus
Gerrits. Complexe problemen vragen om complexe besluitvorming en niet
om geforceerde vereenvoudiging.
Erasmus Universiteit Rotterdam