Nieuws uit de commissies
De commissies Algemene Zaken en Veiligheid, Dienstverlening,
Stedelijke Ontwikkeling en Middelen en Buitenruimte hebben kort
geleden vergaderd. Wij hebben de belangrijkste punten per commissie
voor u samengevat. De agendas, notulen en de stukken van alle
commissies kunt u vinden op het internet in het
BestuursInformatieSysteem (BIS)
Commissie Algemene Zaken en Veiligheid: 21 april
Nieuwe Districtschef Politie
De leden van de commissie hebben kennis gemaakt met de heer Van Tol,
de nieuwe districtchef Oost van de Politie. Onder dit district vallen
naast Capelle ook Krimpen aan den IJssel en de deelgemeenten
Prins-Alexander en Kralingen-Crooswijk.
Presentatie rekenkamer onderzoek Digitale Dienstverlening
De Rekenkamer heeft het onderzoek, wat zij heeft laten uitvoeren naar
de digitale dienstverlening van de gemeente, gepresenteerd. Het blijkt
dat Capelle dit soort dienstverlening goed op orde heeft. Ook ten
opzichte van de andere vergelijkbare gemeenten die bij dit onderzoek
betrokken waren.
Jaarverslagen
Het jaarverslag van de Rekenkamer (en het jaarplan 2008), de
jaarverslagen van de Ombudsman, van de commissie voor bezwaar en
beroep, van de interne klachtenregeling en het burgerjaarverslag
passeerden de revue. Op 16 april waren de jaarverslagen, met
uitzondering van dat van de Rekenkamer, gepresenteerd en in deze
commissievergadering was het mogelijk nadere vragen te stellen en de
verslagen met elkaar te bespreken.
De Ombudsman maakte Capelle een compliment, ten opzichte van de
vergelijkbare gemeenten zijn er in Capelle minder klachten. De nieuwe
compacte vorm van het burgerjaarverslag werd gewaardeerd.
Geconcludeerd mag worden dat Capelle het goed doet, gemiddeld genomen
zijn er niet veel klachten ten opzichte van het aantal genomen
besluiten. Duidelijk werd dat de gemeente - en in het bijzonder de
afdeling Sociale zaken - in 2007 hard gewerkt heeft aan het verder
verbeteren van de dienstverlening.
Commissie Algemene Zaken en Veiligheid: 15 mei
Conceptbeleidsplan Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
De commissie is geïnformeerd over het conceptbeleidsplan van de
Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. In het gebied van de
Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond wordt samengewerkt door de
gemeenten en de operationele diensten met taken op het gebied van
brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing, geneeskundige
hulpverlening en handhaving van de openbare orde. In het
conceptbeleidsplan komen onder meer zaken aan de orde betreffende de
prestaties van de Veiligheidsregio, de landelijke
beleidsdoelstellingen en de informatievoorziening in geval van
calamiteiten.
Commissie Dienstverlening: 22 april
Jaarverslag Wmo adviesraad
Bij de behandeling van de stukken ter kennisname werd gesproken over
het Jaarverslag 2007 van de Wmo adviesraad. Omdat over de vergoeding
voor het werk van die adviesraad opmerkingen waren gemaakt tijdens een
kennismakingsbijeenkomst tussen de raad en diverse adviesorganen (voor
het college en de raad), werd het college verzocht daar nog eens goed
naar te kijken. Het college van B&W is voorlopig niet van plan die
vergoedingen te verhogen.
Rekenkamer onderzoek Jeugd en Vrije Tijd
De commissie stond uitvoerig stil bij een voorstel van de Rekenkamer
voor hun onderzoek naar Jeugd en Vrije Tijd. Hierover stelden bijna
alle fracties vragen, die door twee leden van de Rekenkamer werden
beantwoord. Door hen werd voorgesteld een presentatie te geven als het
onderzoek is afgerond, maar voordat daarover conclusies worden
getrokken. De commissie kon zich daarin vinden.
Gezondheidsnota 2008-2011
De waardering voor de gemeentelijke Gezondheidsnota 2008-2011 was in
het algemeen vrij positief. Reden daarvoor was dat de commissie begin
dit jaar al commentaar had kunnen leveren op een conceptversie; veel
van de toen gemaakte opmerkingen waren verwerkt in de definitieve
versie, die door de raad moet worden vastgesteld. De commissie vroeg
om (nog meer) aandacht voor het terugdringen van (overmatig) alcohol-
en drugsgebruik onder jongeren. Ook werd gevraagd naar de oorzaken van
de (opmerkelijke) hoge cijfers van huiselijk geweld in Capelle. De
burgemeester zegde toe de resultaten van het GGD-onderzoek naar
huiselijk geweld zo spoedig mogelijk bekend te maken. Nadat de
burgemeester had toegezegd dat de tekst van de nota nog op vier punten
zou worden bijgesteld, gaf de commissie een positief advies.
Wmo-beleidsplan 2008-2011
Over het Wmo-beleidsplan voor de periode 2008-2011 werd verschillend
gedacht. Sommigen zagen de nota als een eerste aanzet voor zon
beleidsplan, anderen waren veel positiever. De burgemeester antwoordde
dat weliswaar nog veel moet worden geconcretiseerd, maar dat de raad
in ieder geval op dit moment een aantal doelstellingen kan
vaststellen, waarmee het beleid via uitwerkingsnotas verder vorm en
inhoud kan krijgen. Niet alle fracties lieten zich overtuigen. Het
onderwerp komt apart op de agenda te staan van de raadsvergadering van
26 mei.
Plan van aanpak anti-discriminatie
De heer Van Mourik (initiatiefnemer hiervan, naar aanleiding van een
Amnesty International-rapport uit 2007) betreurde, dat het opstellen
van dit plan van aanpak zolang had geduurd. Hij was bovendien
teleurgesteld over de beperkte inhoud: instellen van een meldpunt
anti-discriminatie. Andere fracties waren positiever. Nadat wethouder
Jaliens had toegezegd dat het effect van dit meldpunt na 1 jaar zal
worden geëvalueerd, stemde de commissie in meerderheid in met het
collegebesluit.
Commissie Dienstverlening: 13 mei
Leerplichthandhaving en vroegtijdig schoolverlaten
De commissieleden kregen een presentatie over het handhaven van de
leerplicht en het voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten.
Discussie over het Stedelijk Jongerencentrum
Er werd gediscussieerd over een collegebesluit om de raad bij de
voorjaarsnota extra geld te vragen voor de stichtingskosten van het
Stedelijk Jongerencentrum. Daarover wordt verschillend gedacht binnen
de commissie. Leefbaar Capelle heeft aangekondigd in de
raadsvergadering van 26 mei met een initiatiefvoorstel te komen.
Commissie Stedelijke Ontwikkeling: 23 april
Instelling werkgroep Openbaar Vervoer
Op voorstel van de PvdA-fractie heeft de commissie besloten om een
aparte werkgroep Openbaar Vervoer in te stellen, waarin 5 fracties
vertegenwoordigd zijn. Taak ervan is onderzoek te doen naar
verbetering en/of vernieuwing van het openbaar vervoer (tussen de
wijken) in Capelle. Vooral de verbindingen van en naar het ziekenhuis
en van en naar het centrum zullen aandacht krijgen.
Nieuwe wet op de Ruimtelijke ordening
De commissie kreeg een presentatie over de stand van zaken bij de
nieuwe Wet op de Ruimtelijke ordening. Vooral de rol van de
gemeenteraad wordt in deze
wet groter dan nu het geval is; daarover werden de nodige vragen
gesteld. De wethouder deed de toezegging, dat er een uitvoerige
notitie wordt geschreven over de invoering van de van de wet en over
de consequenties ervan voor de verhouding (op het gebied van
Stedelijke Ontwikkeling) tussen het college en de raad. Deze notitie
zal in de raadsvergadering van 7 juli wordt besproken en vastgesteld.
Discussie besluitvorming Stedenbouwkundige plannen en projecten
De commissie discussieerde uitvoerig over de voor- en nadelen, de
overeenkomsten en verschillen tussen drie modellen voor de
besluitvorming over stedenbouwkundige plannen en projecten. De
modellen geven ieder een verschillend antwoord op de vraag wie het
initiatief mag of moet nemen bij het formuleren van uitgangspunten
voor deze plannen en projecten.
Te verwachten is dat de commissie nog eens terugkomt op deze
discussie.
Bouwplannen Reviustoren en hoek Capelseweg/Jasmijnsingel
De fractie van Groen Links heeft twee stukken ter kennisname
geagendeerd: de concept stedenbouwkundige randvoorwaarden voor de
Reviustoren en voor het bouwplan voor de hoek Capelseweg/Jamijnsingel.
Naast enkele procedurele opmerkingen (of de commissie niet betrokken
had moeten zijn bij het opstellen van deze randvoorwaarden) werden
veel inhoudelijke opmerkingen gemaakt over beide bouwplannen.
Wethouder Jacobs zegde toe die opmerkingen te betrekken bij de
uiteindelijke Plandocumenten voor beide projecten, waarover de raad
(na advies van deze commissie) een besluit moet nemen.
Uitbreiding Moordrecht-flat
Tenslotte was de commissie tevreden over de manier, waarop wethouder
Jacobs zijn toezegging was nagekomen om de commissie te informeren
over de uiteindelijke planologische inpassing (met name het openbaar
groen en de parkeerplaatsen) van de uitbreiding van de Moordrecht-flat
in Schollevaar.
Commissie Middelen en Buitenruimte: 24 april
Rekenkamerrapport Grondbeleid
Een van de taken van de Capelse rekenkamer is onderzoek doen naar de
doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van de uitgaven van
de gemeente. De Rekenkamer is een onafhankelijk instituut en bepaalt
dan ook zelf welke onderzoeken gedaan worden. De Capelse Rekenkamer
heeft het grondbeleid van de gemeente Capelle onderzocht.
Het doel van het onderzoek was inzicht te krijgen in de ontwikkelingen
van de grondexploitatie. Omdat de gemeente Capelle grote plannen heeft
als het gaat om de investeringen en de herontwikkeling van locaties
her en der in de stad, is met de grondexploitatie veel geld gemoeid.
Het grondbeleid is daarom ook een belangrijk onderwerp. De Rekenkamer
heeft aan de hand van de conclusies van het onderzoek, de gemeenteraad
een aantal aanbevelingen gedaan. Deze aanbevelingen beogen de sturing
vanuit de raad en beheersing van financiële risicos zo optimaal
mogelijk te houden. Over de conclusies en aanbevelingen werd in de
commissie met de rekenkamer en het college gesproken. Het college van
B&W gaf aan dat de raad in juni een nieuw overzicht van alle
(geplande) investeringen krijgt en dat met de commissie na de zomer
verder wordt gesproken over de beheersing van financiële risicos,
waarvoor een systeem wordt ontwikkeld. De commissie is hiermee
tevreden.
Tijdelijke ijsbaan
Opnieuw werd gesproken over een tijdelijke ijsbaan in het centrum in
het winterseizoen 2008/2009. De commissie deed dat ook al in maart en
gaf toen het college het advies een ijsbaan met echt ijs van december
tot half januari te realiseren op het Stadsplein. De tijdelijke
ijsbaan zou dan aangekleed moeten worden met tijdelijke horeca,
randactiviteiten en winkeltjes. Het college blijft voor deze voorkeur
teveel belemmeringen zien (o.a. de wekelijkse markt op donderdag en
het ontstaan van geluidsoverlast op het Stadsplein voor omwonenden) en
ziet liever een voorzetting van de ijsbaan op het Amnestyplein naast
het gemeentehuis. Daarom kreeg de commissie een presentatie van de
mogelijkheden voorgelegd van een externe deskundige. Naar aanleiding
van de presentatie besloot de commissie op 15 mei opnieuw bij elkaar
te komen en dan te bekijken of het eerdere advies aan het college moet
worden herzien. De commissie adviseert voor het seizoen 2008/2009 om
de tijdelijke ijsbaan niet te plaatsen op het Stadsplein. Het college
is gevraagd om de volgende vergadering met een planning te komen om de
tijdelijke ijsbaan in de toekomst op het Stadsplein te plaatsen.
Golfbaan
In de jaren 80 heeft de gemeente grond in erfpacht uitgegeven aan de
Golf & Country Club Capelle ten behoeve van de exploitatie van een
golfbaan aan de s-Gravenweg. Voor de erfpacht wordt voor een periode
van 50 jaar een canon betaald van 45,-- per jaar. In de overeenkomst
was onder andere vastgelegd dat, gelet op het lage canonbedrag, op het
terrein openbare voetpaden worden aangelegd. De voetpaden zijn echter
nooit aangelegd. Dit omdat het uiteindelijk moeilijk haalbaar was
binnen de beschikbare oppervlakte een 18-holes golfbaan én voetpaden
aan te leggen. De aanleg van de voetpaden zou voor de gebruikers
onverantwoorde risicos met zich meebrengen.
Onderzocht is of de golfclub alsnog kan worden gedwongen de voetpaden
aan te leggen, maar dit blijkt juridisch lastig te liggen. Daarom
wordt nu met de golfclub gesproken over alternatieve activiteiten die
tegemoet komen aan de lage canon die men aan de gemeente moet betalen.
O.a. wordt gedacht aan het aanbieden van zogenaamde clinics aan
bepaalde doelgroepen uit de Capelse gemeenschap.
Binnen de commissie heeft een ruime meerderheid onbegrip over het feit
dat in het verleden een dergelijke overeenkomst door de gemeente is
aangegaan. Men is teleurgesteld dat een en ander juridisch lastig ligt
en hoopt dat het college erin slaagt met de golfclub afspraken te
maken over de alternatieven.
Mogelijkheden voor sporthal op het Blinkertgebied
Het Blinkertgebied zal de komende jaren opnieuw ingericht worden:
* voetbalvereniging VV Capelle wordt verplaatst naar het
Blinkertterrein;
* woningbouw wordt ontwikkeld;
* zwembad De Blinkert en David LLoyd blijven op dezelfde locatie;
* de tennisvereniging wordt verplaatst naar Sportpark Schenkel.
De commissie had het college gevraagd om te rapporteren over de
mogelijkheden om in het Blinkertgebied ook een sporthal te creëren.
Een dergelijke sporthal zou dan eventueel in de plaats komen van een
sporthal bij het nieuw te ontwikkelen middelbare school van het
Comeniuscollege.
Dit rapport is besproken in de commissie. Maar de commissie was, met
uitzondering van de CDA-fractie, van oordeel dat het rapport
onvoldoende was onderbouwd om een goede beoordeling te kunnen maken.
De commissie vroeg daarom het college te komen met een verdere
uitwerking.
Gemeente Capelle a/d IJssel