abcdefgh
De voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA DEN HAAG
Contactpersoon Doorkiesnummer
- -
Datum Bijlage(n)
23 mei 2008 2
Ons kenmerk Uw kenmerk
RWS/SDG/NW2008/486/64410 TK 30300 A 26
Onderwerp
Voortgangsrapportage Groot Onderhoud Hoofdwegennet eerste kwartaal 2008
Geachte voorzitter,
Hierbij stuur ik u de rapportage Groot Onderhoud over het eerste kwartaal van 2008.
Aanleiding is de motie ingediend door het kamerlid Van Hijum c.s. (TK, nr 30 300 A 26;
begrotingsbehandeling Verkeer en Waterstaat op 7 december 2005). Deze rapportage is
een vervolg op de voortgangsrapportages in 2006 en 2007.
Belangrijkste conclusie is dat in deze periode het percentage van de fileoverlast als gevolg
van wegwerkzaamheden ongeveer gelijk is aan die in voorgaande jaren.
Ik ga achtereenvolgens in op de volgende onderwerpen:
· Ontwikkeling files ten gevolge van wegwerkzaamheden;
· Flankerende maatregelen;
· Beleving door weggebruikers;
· Communicatie.
Ontwikkeling files ten gevolge van wegwerkzaamheden
In genoemde motie word ik verzocht de extra fileoverlast als gevolg van Groot
Onderhoud te beperken tot 5%, waarmee het maximaal aandeel fileoverlast door
werkzaamheden 10% wordt (dus een verdubbeling van het gemiddelde percentage in
voorgaande jaren).
De totale filezwaarte bedroeg in het eerste kwartaal van 2008 3,8 miljoen
Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag Telefoon 070 351 61 71
Bezoekadres Plesmanweg 1, Den Haag Fax 070 351 78 95
Internet www.minvenw.nl
Bereikbaar met tramlijn 9 vanaf station Den Haag Centraal en Den Haag HS
RWS/SDG/NW2008/486/64410
kilometer-minuten. Dit is 5,1% hoger dan de filezwaarte in dezelfde periode in 2007. De
zwaarste files door werkzaamheden stonden in het eerste kwartaal op de A16 van
Rotterdam naar Breda bij Klaverpolder.
Het aandeel filezwaarte door werkzaamheden ten opzichte van de totale filezwaarte in het
eerste kwartaal van 2008 is vergeleken met het overeenkomstige kwartaal van 2007 licht
gedaald naar 2,5%. Ten opzichte van het vierde kwartaal van 2007 is het percentage in
het eerste kwartaal van 2008 met 1,8% gedaald (zie onderstaand figuur).
Bovengenoemde cijfers zijn gebaseerd op registratie door het Verkeerscentrum Nederland
(VCNL) alsmede op analyses en onderzoeken door de Dienst Verkeer en Scheepvaart
(DVS) van Rijkswaterstaat. Inbegrepen zijn alle wegwerkzaamheden in het kader van MIT,
ZSM en Variabel Onderhoud.
Aandeel filezwaarte door werkzaamheden
10%
2002-2005 2006 2007 2008
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
kw1 kw2 kw3 kw4 jaar
Figuur: Het aandeel filezwaarte door wegwerkzaamheden ten opzichte van de totale filezwaarte uitgesplitst per
kwartaal.
In bijlage 1 staan de belangrijkste trajecten waarop grootschalige werkzaamheden zijn
uitgevoerd in het eerste kwartaal van 2008. Voor een overzicht van de projecten die in
2008 zijn gestart en beëindigd treft u de standlijn per 1 april 2008 in bijlage 2 aan.
Flankerende maatregelen
Er is afgesproken dat bij grootschalige werkzaamheden, waarbij de kans op aanzienlijke
hinder aanwezig is, gezocht wordt naar alternatieven op het gebied van
mobiliteitsmanagement. Hiermee wordt bereikt dat bij wegwerkzaamheden in het kader
---
RWS/SDG/NW2008/486/64410
van Groot Onderhoud de filedruk vermindert doordat minder automobilisten de weg
opgaan. Bovendien heeft de automobilist een keuzemogelijkheid.
Ook in het eerste kwartaal van 2008 is ingezet op het aanbieden van extra openbaar
vervoer tegen gereduceerd tarief. De weggebruiker kan tegen gereduceerd tarief gebruik
maken van een alternatief vervoermiddel of het risico nemen om in de file terecht te
komen.
Dit komt neer op het aanbieden van gunstige mogelijkheden per trein, boot of bus. Met
de vervoerders NS en Connexxion zijn afspraken gemaakt over de inzet van een
zogenaamd vanAnaarBeter-kaartje, waarmee voor een aantrekkelijke prijs per openbaar
vervoer langs de wegwerkzaamheden in de weekenden kan worden gereisd. Het
vanAnaarBeter-kaartje is verkrijgbaar bij NS-automaten en in de bus. Dit OV-alternatief is
op 9/10 februari en 16/17 februari ingezet op locatie A44 Kaagbrug in de Regio Noord-
Holland. Daarnaast zijn er in het eerste kwartaal een aantal andere mogelijkheden
aangeboden in het kader van mobiliteitsmanagement:
Het treffen van een breed scala aan maatregelen in het kader van het bereikbaar houden
van Utrecht en grootschalige werkzaamheden aan de A2 corridor, waar onder:
- Het voorbereiden van "spitsmijden" (de automobilist financieel belonen voor niet
reizen in de spits).
- Het in samenwerking met Prorail en NS inrichten van een tijdelijk overstappunt bij
station Best om weggebruikers bij het werk langs de A2 in Brabant een goede
overstap te bieden.
- Het stimuleren van e-werken (telewerken) bij bedrijven in de omgeving van Utrecht
ten gevolge van werkzaamheden aan de invalswegen van Utrecht West langs de A2
(Utrecht Bereikbaar, A2 Corridor).
- Het op de agenda plaatsen van e-werken bij bedrijven in de omgeving van Almere en
't Gooi ten gevolge van werkzaamheden op de A1 / A6.
Beleving door weggebruikers
Door middel van belevingsonderzoeken wordt vanaf 2006 ieder kwartaal de mate van
tevredenheid van automobilisten en vrachtwagenchauffeurs gemeten over de wijze
waarop Rijkswaterstaat werken uitvoert. Ook in het eerste kwartaal van 2008 is er weer
een belevingsonderzoek gedaan.
De tevredenheid over de wijze waarop Rijkswaterstaat de hinder beperkt is
gestegen (67% ten opzichte van 64% in het vorige kwartaal). Dit is een verwachte
ontwikkeling omdat in het eerste kwartaal, ten opzichte van het vierde kwartaal van 2007,
minder werken met hinder zijn uitgevoerd. De tevredenheid ten opzichte van de
vergelijkbare periode van vorig jaar is nagenoeg gelijk gebleven (68% in 2007 en 67% in
2008).
Voor weggebruikers die niet tevreden zijn, zijn hiervoor de belangrijkste oorzaken: het
blijven staan van borden (bijv. snelheidslimieten) wanneer er niet zichtbaar gewerkt wordt,
---
RWS/SDG/NW2008/486/64410
het te laat aangeven van wegwerkzaamheden en vertraging / oponthoud door
wegwerkzaamheden.
Ruim de helft van de weggebruikers (55%) gaat voordat men van huis weggaat niet op
zoek naar informatie over wegwerkzaamheden. Indien men dit wel doet, dan is internet
veruit de belangrijkste bron.
Communicatie
Eind 2007 is de massamediale publiekscampagne Groot Onderhoud afgerond. De
concrete werkzaamheden en dus ook de communicatie over die werkzaamheden gaan
echter de komende jaren onverminderd door.
In de eerste maanden van 2008 was de communicatie-inzet beperkt. Vanwege het kleine
aantal grootschalige werken in de winterperiode is de landelijke top tien advertentie niet
ingezet. Vanaf april zal maandelijks weer een top tien verschijnen in de landelijke media.
Concrete werkzaamheden zijn wel onder de aandacht gebracht regionaal en/of landelijk,
afhankelijk van de impact - via persberichten en projectadvertenties.
Vanaf half maart zijn gratis wegenkaarten beschikbaar voor weggebruikers met daarop de
werken die Rijkswaterstaat in 2008 uitvoert. In de kaarten zijn de uitvoeringsperiodes
vermeld en de mate van hinder die de werken veroorzaken. De kaarten worden verspreid
via benzinestations langs de snelwegen en via wegrestaurants en worden aan
weggebruikers uitgereikt op relevante beurzen. De kaart is ook op een dubbele pagina in
de Metro afgedrukt met de mededeling dat de echte kaart is op te vragen via de
Landelijke Informatielijn.
Bij de landelijke informatielijn zijn er in het eerste kwartaal ongeveer 2063 meldingen
geregistreerd die betrekking hebben op werkzaamheden aan de weg.
De internetsite www.vanAnaarBeter.nl zal de komende jaren een rol blijven spelen in het
faciliteren van de weggebruiker om goed voorbereid op reis te gaan. De relatief rustige
winterperiode is benut om de site om te bouwen tot een gebruiksvriendelijk
mobiliteitsplatform met reisinformatie van-deur-tot-deur.
Hoogachtend,
DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
Camiel Eurlings
---
RWS/SDG/NW2008/486/64410
Bijlage 1
Planning werkzaamheden
Onderstaand de belangrijkste trajecten waarop grootschalige werkzaamheden zijn
uitgevoerd in het eerste kwartaal van 2008:
A2 Thv aansluiting Oog in Al, afbraak van het oude treinviaduct over de A2
A2 Breukelen - Maarssen, plaatsing nieuw viaduct en afbraak oude viaduct
A7 Ring Sneek, onderhoud en ombouw tot dubbelbaans autoweg
A12 Veenendaal - Ede, plaatsing portalen voor verkeerssignalering en
bewegwijzering i.v.m. aanleg spitsstrook
N31 Harlingen - Kimswerd, onderhoud en ombouw tot dubbelbaans autoweg
A44 Kaag-Dorp - Noordwijkerhout, grootschalig onderhoud Kaagbrug
A44 Leiden - Leiden Zuid, onderhoud brug over de Oude Rijn (richting Den Haag)
A67 Eersel - knp. De Hogt, sloop viaduct
A73 Swalmentunnel, afbouwwerkzaamheden technische tunnelinstallaties
A73 Roertunnel, afbouwwerkzaamheden technische tunnelinstallaties.
Belangrijkste werkzaamheden in het 2e kwartaal van 2008:
A2 knp. Batadorp - Eindhoven centrum, sloop viaduct
A2 Knooppunt Holendrecht - Maarssen, aanbrengen slingers in weg
A2 Breukelen - Maarssen, plaatsing nieuw viaduct en afbraak oude viaduct
A12 Reconstructie aansluitingen Zevenhuizen en Bleiswijk en aanleg spitsstroken
Zoetermeer Gouda
A27 Knooppunt Rijnsweerd, verbetering/reparatie brugconstructie
A28 knp. Hoogeveen - Beilen, asfalteringswerkzaamheden en renovatie tunnel
N31 Drachten - Opeinde, grootschalige asfalteringswerkzaamheden.
A44 Leiden Zuid - Leiden, onderhoud aan de brug over de Oude Rijn
N57 Oosterscheldekering, vervangen voegen, herinrichting rijbaan
N69 Bergeyk/Borkel - Belgische grens, markeringswerkzaamheden
Trajecten waaraan permanent wordt gewerkt met hinder:
A2 Ring Den Bosch tot 2010, verbreding snelweg
A2 Ring Eindhoven tot 2011, verbreding snelweg
A2 Amsterdam - Utrecht tot 2012, verbreding snelweg
A2 Knooppunt Everdingen - knooppunt Deil tot eind 2010, verbreding snelweg
A6 Hollandse Brug tot december 2008, verbreding en versterking van de brug
A12 Ede - Veenendaal tot mei 2009, aanleg spitsstrook
A16 Moerdijkbrug tot oktober 2008, versterking van het stalen wegdek
---
Ministerie van Verkeer en Waterstaat