om meer regie overheid
Groeipad naar efficiëntere
informatiestromen vraagt om meer regie overheid
27 mei 2008
Onderdeel: Animal Sciences Group
Het ministerie van LNV werkt al jaren aan de reductie van
administratieve lasten voor de agrarische ondernemer door slim aan te
sluiten op beschikbare informatie bij het bedrijfsleven voor haar
gegevensinwinning. In opdracht van het ministerie hebben onderzoekers
uit verschillende delen van Wageningen Universiteit en Researchcentrum
(WUR) de LNV-strategie âVerbinden met informatieâ onderzocht en
geëvalueerd. WUR concludeert dat de richting niet verkeerd is maar
dat van de kant van de overheid meer regie gewenst is om structurele
ketenaansluiting daadwerkelijk te laten slagen.
Het doel van de LNV-strategie is ketens te versterken, de overheid
efficiënter in haar uitvoering te maken en de ondernemer te helpen
zijn administratieve rompslomp te verminderen. Hiervoor zette LNV een
aantal acties in gang: SALDO (Structurele Administratieve
Lastenverlichting Door Omkering) en programmaâs als CLIENT
(ondersteuning handelsketen landbouwgoederen), KETENS en EDV (
Elektronische Dienst Verlening). Onderzoeker Henri Holster van de
Animal Sciences Group: âOnze conclusie is dat de basisprincipes en
aanpak van ketenaansluiting waardevol zijn. Het bedrijfsleven vraagt
echter om een duidelijke en eenduidig richtingaangevende en
trendzettende overheid, zoals al in 2003 bleek uit workshops op dit
vlak. ICT kan hier een rol in spelen. Digitale verplichting van
gegevensinwining leidt tot (noodzakelijke) voldongen feiten en
daardoor tot versnelling van efficiëntie, zoals de Belastingdienst
bij verplichte aangifte omzetbelasting ons leert.â
De onderzoekers betwijfelen of het LNV-principe âVan zorgen voor naar
zorgen datâ wel op zijn plaats is bij de grote maatschappelijke
informatiseringvraagstukken. Holster: âTot dusver is nog niet gebleken
dat het bedrijfsleven de energie gemakkelijk uit de mouw schudt als
het gaat om ontwikkeling van gemeenschappelijke infrastructuur.â De
onderzoekers raden LNV aan de aanpak âVan zorgen voor naar zorgen datâ
te transformeren naar âVerleiden waar het kan, verplichten waar het
moetâ. De onderzoekers bevelen aan om te blijven inzetten op
ketenaansluiting en het stimuleren van praktijkinitiatieven.
Download hier rapport 110 âHét structureel aansluiten op
keteninformatie in de agrosector, het transitiepad naar efficiëntere
ketens door privaat-publieke samenwerkingâ. Auteurs: H.C. Holster
(ASG), H.A.B. van der Meulen (LEI), R. Schreuder (PPO), E. Annevelink
(AFSG)
Contact
Henri Holster
Tel. 0320 - 293 372
henri.holster@wur.nl