Beantwoording openstaande vragen Algemeen Overleg Informele Raad
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
e Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
IZ 2851243
30 mei 2008
Tijdens het Algemeen Overleg van 16 april 2008 over de Informele Raad
van ministers van volksgezondheid van 17 en 18 april 2008 in Slovenië
heb ik aangegeven een aantal vragen schriftelijk te zullen
beantwoorden. Met deze brief zend ik u de betreffende antwoorden.
Europese regelgeving geluidsniveau mp3-spelers
Het lid Schermers (CDA) vroeg naar de stand van zaken rondom de
regelgeving voor het beperken van het geluidsniveau van mp3-spelers.
Het probleem van het beperken van het geluidsniveau van mp3-spelers is
door het Europese Comité voor algemene productveiligheid (APV comité)
voor advies voorgelegd aan het EU Scientific Committee on Emerging and
Newly Identified Health Risks (SCENIHR). Op dit moment is nog niet
bekend wanneer dit comité advies uitbrengt. Afhankelijk van de aard
van het advies, zal Nederland zich er in het APV comité voor inzetten
om een Europese norm voor mp3-spelers tot stand te brengen en deze
vervolgens aan te wijzen onder de Europese richtlijn voor algemene
productveiligheid.
Wervingspraktijken en taaleisen buitenlandse werknemers in de zorg
Het lid Van Gerven (SP) vroeg naar de wervingspraktijken en
taaltoetsen bij personeel uit andere landen. In 2006 heeft mijn
voorganger de voorzitters van de brancheorganisaties in de zorg
uitgenodigd om een visie te geven op een eerder geuite wens van de
Kamer om te komen tot een keurmerk en een gedragscode. Door de
brancheorganisaties in de zorg is bij monde van de Brancheorganisaties
Zorg (BoZ) instemmend gereageerd op de wenselijkheid van bonafide
wervingspraktijken. Men zag een door de Nederlandse Vereniging van
Ziekenhuizen (NVZ) geïnitieerde ontwikkeling van een dergelijk
keurmerk met belangstelling tegemoet. Het doet mij deugd u nu te
kunnen melden dat de brancheorganisaties in de zorg dit keurmerk van
de NVZ hebben omarmd en een branchebreed keurmerk voor wervingsbureaus
en intermediairs hebben ontwikkeld. Zij zullen dit binnenkort
presenteren.
Bij deze presentatie van het keurmerk zal ik de brancheorganisaties in
de zorg nogmaals vragen naar hun zienswijze op een zorgbrede
gedragscode over het niet proactief werven van buitenlands
zorgpersoneel uit ontwikkelingslanden, noch uit landen met eigen
tekorten aan zorgpersoneel.
Wat betreft de Nederlandse taalvaardigheid zal ik deze gelegenheid
eveneens aangrijpen om te vragen naar de wijze waarop de
Brancheorganisaties Zorg (BoZ), de Koninklijke Nederlandse
Maatschappij tot bevordering der Geneeskunst (KNMG) en de Nederlandse
Maatschappij tot bevordering der Tandheelkunde (NMT), op dit punt,
invulling geven aan de Wet op de geneeskundige
behandelingsovereenkomst (WGBO) en de Kwaliteitswet. Dit om te
waarborgen dat indien buitenlandse zorgprofessionals in de
zorginstelling werkzaam zijn, een goede communicatie plaatsvindt
tussen zorgprofessionals onderling evenals tussen de zorgprofessional
en de cliënt/patiënt.
Europese bouwnormen bij verpleeghuizen
Het lid van Veen (PvdA) vroeg naar eventuele Europese normen bij de
bouw van verpleeghuizen. Europese regelgeving is niet aanwezig met
betrekking tot de inrichting en functionaliteit van gebouwen voor de
langdurige zorg. Bij het samenstellen van de prestatie-eisen voor de
gebouwen van AWBZ instellingen, waartoe ook de verpleeghuizen behoren,
is dus geen gebruik gemaakt van Europese regelgeving. Wel heeft het
College bouw zorginstellingen, dat de regels in opdracht van het
Ministerie van VWS heeft opgesteld, zich georiënteerd op de
regelgeving die in de verschillende Europese landen wordt gehanteerd
voor vergelijkbare voorzieningen. Europa geeft een zeer divers beeld
ten zien van voorschriften, die per land, provincie of deelstaat van
elkaar kunnen verschillen. Gelet op de diversiteit en soms beperktheid
van de regelgeving is bij de ontwikkeling van de prestatie-eisen geen
gebruik gemaakt van buitenlandse voorbeelden. De bouwtechnische eisen,
toegankelijkheidseisen en brandveiligheidseisen zijn neergelegd in het
`Bouwbesluit' dat door de gemeenten bij de afgifte van
bouwvergunningen wordt gehanteerd.
Grensoverschrijdend ambulancevervoer
Het lid Schermers (CDA) vroeg naar meldkamerprocedures bij
grensoverschrijdend ambulanceverkeer. Er zijn over het algemeen goede
afspraken gemaakt tussen ambulancediensten en meldkamers van
verschillende landen. Het is wel zo dat alleen de meldkamer van het
eigen land/regio een formele opdracht kan geven. In de praktijk zijn
er dusdanig goede afspraken gemaakt dat grensoverschrijdend ambulance
vervoer heel snel geregeld kan worden. Ik ben van mening dat er
gezondheidswinst wordt bereikt wanneer grensoverschrijdend
ambulancevervoer optimaal functioneert. Op dit moment zijn er geen
formele afspraken over grensoverschrijdend ambulancevervoer tussen
Nederland, België en Duitsland. Nederland en België werken momenteel
aan een Memorandum of Understanding dat hierin moet voorzien. Met
Duitsland zijn er momenteel wel lokale initiatieven. Op deze
bilaterale initiatieven moet voortgebouwd worden. Ik ben van mening
dat ook in het kader van de richtlijn grensoverschrijdende zorg
aandacht besteedt moet worden aan deze problematiek. Ik zal me hier
voor inzetten.
Overige openstaande vragen
Tevens heb ik tijdens het Algemeen Overleg toegezegd de Kamer te
informeren over de richtlijn grensoverschrijdende zorg en de Europese
meerwaarde op het terrein van onderzoek en financiering van medicijnen
tegen zeldzame ziekten. Op het moment van schrijven van deze brief
heeft de Commissie nog geen richtlijn grensoverschrijdende zorg
gepresenteerd. Naar verwachting zal de Commissie de richtlijn eind
juni als onderdeel van een breed pakket van sociale voorstellen
presenteren. Over de Europese samenwerking op het terrein van
onderzoek en financiering van medicijnen tegen zeldzame ziekten zal ik
u later informeren.
De Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
dr. A. Klink