Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
De voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
Den Haag Ons kenmerk
30 mei 2008 BVE/IenI/2008-13327
Onderwerp Bijlage(n)
Aanvalsplan Laaggeletterdheid 2006-2010: 2
Voortgangsrapportage en deelnamemonitor 2007
Hierbij ontvangt u de Voortgangsrapportage over het jaar 2007 bij het Aanvalsplan Laaggeletterdheid
2006 2010 `Van A tot Z betrokken'. De voortgangsrapportage gaat vergezeld van de Monitor
deelname aan het lees- en schrijfonderwijs door laaggeletterden 2007. Beide publicaties zijn in
opdracht van OCW opgesteld door het Centrum voor innovatie van opleidingen (Cinop).
Voor het eerst hebben de voortgangsrapportage en de monitor betrekking op het afgelopen
kalenderjaar. Hiervóór betroffen veel gegevens het afgelopen schooljaar. Ondanks het gebruik van
recentere data, zult u jaarlijks in mei geïnformeerd blijven worden.
Evenals vorig jaar is drs. Willem Houtkoop gevraagd de voortgangsrapportage te schrijven op basis van
gegevens die verschillende directies van OCW en de uitvoerders van het aanvalsplan (Cinop, Stichting
Lezen & Schrijven en Stichting Expertisecentrum ETV.nl) beschikbaar hebben gesteld. De heer
Houtkoop verzorgt als onafhankelijk onderzoeker onder andere de Nederlandse bijdragen aan
internationaal vergelijkend onderzoek naar laaggeletterdheid. Uiteraard dragen de bewindslieden van
OCW de volledige verantwoordelijkheid voor de voortgangsrapportage.
Zoals u weet is in september 2007 het `Convenant Laaggeletterdheid 2007-2015' ondertekend door de
bewindslieden voor Jeugd en Gezin, Sociale Zaken en Werkgelegenheid en OCW alsmede werkgevers-
en werknemersorganisaties vertegenwoordigd in de Stichting van de Arbeid. Het daarbij behorende
uitvoeringsplan heb ik uw Kamer toegezonden op 4 februari 2008 (Tweede Kamer 2007-2008, 28 760,
nr. 17). Het gaat om een breder document met een andere looptijd dan het aanvalsplan van OCW, met
activiteiten waarvoor de ondertekenaars van het convenant ieder hun eigen verantwoordelijkheid
dragen. Niettemin heb ik toegezegd gegevens over de voortgang die in het kader van het convenant
wordt geboekt (vooral in bedrijven) `mee te nemen' in de jaarlijkse monitoring bij het aanvalsplan.
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Rijnstraat 50, Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag T +31-70-412 3456 F +31-70-412 3450 W www.minocw.nl
blad 2/2
Omdat het uitvoeringsplan bij het convenant van 2008 dateert, zal duidelijk zijn dat over 2007 nog
geen voortgang te melden is. Van bedrijven die in 2007 beleid hebben ontwikkeld om laaggeletterdheid
onder hun werknemers tegen te gaan, zijn in de monitor 2007 al wel gegevens vergaard. De resultaten
zijn bemoedigend (zo'n 1.500 bedrijven die actief zijn op het gebied van laaggeletterdheid met naar
schatting 18.000 laaggeletterde werknemers die een taalscholing volgen).
Ik wil de voortgangsrapportage en de monitor bij het aanvalsplan niet in enkele woorden samenvatten.
Beide documenten bevatten een samenvatting met conclusies. In het algemeen wordt opgemerkt dat
de doelstellingen van het aanvalsplan in 2007 zijn behaald. Er is sprake van een sterk toegenomen
kennis van het fenomeen, praktische acties in een groot aantal settings (vooral op provinciaal en
gemeentelijk niveau) en een nog steeds relatief bescheiden, maar wel oplopende deelname aan NT1
cursussen (met nu rond de 9.000 deelnemers). Dit alles binnen de bredere beleidscontext van een
grotere aandacht voor laaggeletterdheid. Er moet nog veel gebeuren, maar het is geen slechte
uitgangspositie voor 2008 en volgende jaren.
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Marja van Bijsterveldt-Vliegenthart