European Union



Brussel, 9 juli 2008

Scorebord van de interne markt: lidstaten boeken beste resultaat ooit en realiseren nieuwe doelstelling vóór afgesproken datum

Uit het laatste door de Europese Commissie opgestelde scorebord van de interne markt blijkt dat de lidstaten het nog nooit beter hebben gedaan bij de tenuitvoerlegging van overeengekomen internemarktregels. Gemiddeld is thans immers slechts 1,0% van de internemarktrichtlijnen waarvoor de uiterste omzettingsdatum is verstreken, nog niet in nationaal recht omgezet, tegen 1,2% in december 2007. Dit betekent dat de lidstaten nu al de door de staatshoofden en regeringsleiders afgesproken nieuwe doelstelling van 1,0% hebben gehaald, terwijl dat eigenlijk pas uiterlijk in 2009 diende te gebeuren. Achttien lidstaten zitten op of onder de nieuwe doelstelling. Bulgarije is de eerste lidstaat met een percentage van 0%. Tien lidstaten hebben hun tot dusver beste resultaat behaald. Ook wat de correcte toepassing van internemarktregels betreft, is er sprake van een algemene positieve trend: 15 lidstaten zijn erin geslaagd het aantal tegen hen lopende inbreukprocedures terug te brengen. Het totale aantal inbreukprocedures blijft echter vrij groot en het duurt te lang voordat zij tot een goed einde worden gebracht. De volledige tekst van het meest recente scorebord van de interne markt is te vinden op de volgende website: http://ec.europa.eu/internal_market/score/index_en.htm

Commissielid Charlie McCreevy, bevoegd voor interne markt en diensten, heeft terzake het volgende verklaard: "Ik ben zeer verheugd dat de lidstaten de nieuwe doelstelling van 1% geruime tijd vóór de door de Europese Raad vastgestelde uiterste datum hebben gehaald. Dit is een opmerkelijke prestatie die bijzondere lof verdient. Ik hoop dat deze zeer positieve trend ook in toekomstige scoreborden zal worden bestendigd. Tijdige tenuitvoerlegging is op zich echter niet genoeg: de interne markt moet ook in de praktijk goed functioneren. In de toekomst zullen we dan ook sterker het accent leggen op de correcte toepassing van de internemarktwetten op nationaal niveau en op het intensiveren van de samenwerking met de lidstaten in dit opzicht."

Omzetting van internemarktrichtlijnen
* Het gemiddelde omzettingsdeficit - het percentage internemarktrichtlijnen dat niet tijdig in nationaal recht is omgezet - is met 1,0% voor de 27 lidstaten gelijk aan de nieuwe doelstelling die uiterlijk in 2009 diende te worden bereikt. Het ligt daarmee ook duidelijk lager dan de oorspronkelijke doelstelling van 1,5%. 18 lidstaten hebben de nieuwe doelstelling van 1,0% gehaald.

* 10 lidstaten hebben hun tot dusver beste resultaat geboekt: Bulgarije, Duitsland, Estland, Griekenland, Frankrijk, Ierland, Italië, Luxemburg, Roemenië en Slowakije.

* 3 lidstaten hebben hun beste resultaat geëvenaard: Spanje, Malta en Slovenië.

* Bulgarije voert de lijst aan met een omzettingsdeficit van 0%. Deze perfecte score ligt ook binnen het bereik van Slowakije, Roemenië, Duitsland, Letland en Litouwen, die nog maar maximaal 10 richtlijnen ten uitvoer moeten leggen.

* 4 lidstaten die zes maanden geleden de toekomstige doelstelling van 1% niet hadden gehaald, hebben deze nu wel bereikt: Frankrijk, Finland, Hongarije en Ierland.

* Zweden en het Verenigd Koninkrijk hebben een deficit van respectievelijk 0,8% en 0,9%, na in december 2007 allebei een deficit van 1,0% te hebben gerealiseerd.

* Griekenland is er voor het eerst in geslaagd het deficit tot minder dan 1,4% terug te dringen.

* Sommige lidstaten maken echter nog steeds meer vorderingen dan andere: indien de lidstaten met een deficit dat nog altijd boven de doelstelling van 1,5% ligt, erin zouden slagen hun deficit tot net 1,5% terug te schroeven, dan zou het gemiddelde EU-deficit onder de 1% uitkomen.

* België, Denemarken, Nederland, Oostenrijk en Polen hebben hun positieve trend van zes maanden geleden niet weten te bestendigen.
* Tsjechië, Portugal, Polen, Luxemburg en Cyprus (gerangschikt naar dalende grootte van hun deficit) hebben de doelstelling van 1,5% nog altijd niet bereikt. Luxemburg, Tsjechië en (in mindere mate) Portugal hebben het afgelopen halfjaar echter aanzienlijke vooruitgang geboekt bij de vermindering van hun deficit. Daar staat tegenover dat het omzettingsdeficit van Cyprus voor de derde keer op rij is toegenomen, namelijk tot 1,7%, en daarmee even groot is als drie jaar geleden. Ook het omzettingsdeficit van Polen is iets gestegen in vergelijking met vorige keer, namelijk van 1,7% tot 1,8%.

* Uit een uitsplitsing van het omzettingsdeficit naar sector blijkt dat het grootste percentage nog niet in nationaal recht omgezette richtlijnen betrekking heeft op regels betreffende het vrij verkeer van personen (7,9%). De EU-regels inzake financiële diensten komen op de tweede plaats met 4,5%. Dit heeft tot gevolg dat burgers en bedrijven vooral op deze beide terreinen niet ten volle van het potentieel van de interne markt kunnen profiteren.

Inbreuken

* De rangschikking van de lidstaten volgens het aantal inbreukzaken blijft vrijwel ongewijzigd ten opzichte van december 2007, waarbij Italië het grootste aantal zaken voor zijn rekening neemt.
* Het EU-gemiddelde van 48 geopende inbreukprocedures is weliswaar vrijwel gelijk aan het resultaat van een half jaar geleden (49 zaken), maar de algemene trend is toch positief. 15 lidstaten zijn erin geslaagd het aantal tegen hen lopende inbreukzaken te verminderen, tegen 10 lidstaten vorige keer. De grootste vermindering van het aantal geopende inbreukprocedures komt voor rekening van Italië (7), gevolgd door het Verenigd Koninkrijk en Ierland (6).

* De grootste toename komt op naam van Bulgarije, met een verdubbeling van het aantal zaken. Dit is echter niet ongebruikelijk daar Bulgarije pas vrij recentelijk tot de EU is toegetreden. Het totale aantal tegen Bulgarije lopende zaken blijft overigens vrij laag.

* Milieuregels blijven goed voor het grootste aantal inbreukzaken (23%), gevolgd door belastingregels en met de douane-unie samenhangende regels (18%). Het aantal zaken in de sectoren energie en vervoer, overheidsopdrachten en diensten is met 1% teruggelopen.

Voordelen van de interne markt en belang van de omzetting in nationaal recht

De interne markt vervult een essentiële rol bij de totstandbrenging van meer groei en werkgelegenheid, een van de doelstellingen die de EU zich heeft gesteld. Zij heeft voor miljoenen banen en miljarden euro's aan extra rijkdom gezorgd. De interne markt biedt EU-burgers tevens een ruimere keuze aan kwaliteitsgoederen en -diensten en meer vrijheid om in andere EU-landen te reizen, te werken, te studeren of te wonen. Zij draagt ook bij tot een doeltreffender middelenallocatie en biedt bedrijven grotere handelskansen. De mogelijkheden van de interne markt kunnen echter alleen ten volle worden benut als alle lidstaten de op Europees niveau goedgekeurde wetgeving ook daadwerkelijk omzetten en toepassen.

Annex

Internal Market Scoreboard 17:

Transposition and application of Internal Market rules (details)

Transposition

EU-27 Member State transposition deficit, as at 13/05/2008 - 1687 directives

Ranking


1


2


2


2


5


6


7


7


9


9


11


12


12


12


12


16


17


17


17


20


20


22


23


23


25


26


27

Member State

BG

SK

RO

DE

LV

LT

DK

SI

ES

NL

SE

EE

FR

MT

FI

UK

HU

IE

AT

IT

BE

EL

CY

LU

PL

PT

CZ

EU

Transposition deficit (%)

0.0

0.4

0.4

0.5

0.6

0.6

0.7

0.7

0.8

0.8

0.8

0.9

0.9

0.9

0.9

0.9

0.9


1.0


1.2


1.2


1.4


1.4


1.7


1.8


1.8


1.9


2.5


1.0

Number of directives not transposed

0


6


7


9


10


10


11


11


14


14


14


15


15


15


15


15


16


17


20


21


23


24


29


31


31


32


42

Missing notifications to reach the 1.5% objective


3


5


5


6


16

EU-25 Member State performance in meeting 0% target for Directives whose transposition is over 2 years late, as at 13/05/2008

Member State

IE

LV

NL

SK

FI

DE

IT

LT

HU

MT

UK

DK

EE

ES

FR

PT

SI

SE

EL

CY

AT

PL

CZ

BE

LU

Number of directives not transposed

0

0

0

0

0


1


1


1


1


1


1


2


2


2


2


2


2


2


3


3


3


3


6


7


12

Infringement cases

EU-27 Member State number of open infringement proceedings, as at
1/05/2008

Member State

RO

BG

LT

CY

SK

SI

DK

EE

HU

LV

CZ

LU

FI

SE

MT

NL

IE

AT

UK

PL

BE

PT

DE

EL

FR

ES

IT

Number of open infringement cases


9


14


18


18


22


23


25


26


26


28


31


31


33


43


45


48


53


54


57


58


64


68


87


88


94


108


127