Gemeente Apeldoorn

| | |Rekenkamercommissie | | |

|                      |                            | |            |       |
|                                                   | |            |       |
|                                                   | |            |       |
|Pers info Raad                                     | |                     |
|                                                   | |                     |
|                                                   | |                     |
|                                                   | |                     |
|                      |                            | |Telefoon (055) 580 15|
|                      |                            | |63                   |
|                      |                     |      | |                     |
|Auteur                |Datum                       | |Telefax (055) 580 11 |
|                      |                            | |60                   |
|L. Rooijmans/H. van   |10 juli 2008                | |                     |
|den Broek             |                            | |                     |
|Nummer                |                            | |                     |
|RKC P 2008-2          |                            | |                     |
|                      |                            | |                     |
|                      |                            | |                     |
|                      |                            | |                     |
|                      |                            | |                     |
|                      |                            | |                     |
Maak functie collegeonderzoeken helder!

Sinds 2003 zijn burgemeester en wethouders verplicht zelf onderzoek te doen naar doelmatigheid en doeltreffendheid binnen de gemeente. De Rekenkamercommissie heeft in landelijk verband bekeken hoe het college in Apeldoorn met die onderzoeksverplichting om gaat. De resultaten zijn te vinden in het rapport "Collegeonderzoek in de spiegel". In vergelijking met andere gemeenten maakt Apeldoorn er serieus werk van. De kwaliteit van de uitgevoerde onderzoeken, zoals recent naar de subsidiëring van Orpheus is goed. Wat beter kan is de programmering van het onderzoek. Er is geen scherp beeld van de functie van collegeonderzoeken. Selectiecriteria voor de keuze van onderwerpen ontbreken. De rekenkamercommissie adviseert om een werkwijze vast te leggen voor het opstellen van het jaarlijkse collegeonderzoeksplan. Enige kritiek is er ook op de gemeenteraad. Die bekommert zich er te weinig om en zou meer aandacht moeten besteden aan de programmering en de resultaten van collegeonderzoeken.

Te hoge ambitie
Burgemeester en wethouders zijn sinds 2003 verplicht jaarlijks zelf onderzoek te doen naar doelmatigheid en doeltreffendheid binnen de gemeente. Tot begin 2008 heeft Apeldoorn een zevental onderzoeken afgerond. Vergeleken met andere gemeenten is dat veel. De prestatie blijft echter achter bij de ambities in de gemeentelijke verordening. De rekenkamercommissie constateert dat de raad te optimistisch is geweest toen de verordening in 2003 werd vastgesteld.

Grote diversiteit onderwerpen
De lijst van uitgebrachte rapporten toont aan dat het college nog zoekt wat de juiste functie van collegeonderzoeken is. De onderwerpkeuze varieert van intern gerichte bedrijfsvoering, bijvoorbeeld "inkoop" en "certificering van Burgerzaken" tot politiek inhoudelijke onderwerpen als de subsidiëring van Orpheus. In die zoektocht speelt mee dat de gemeente naast collegeonderzoeken verschillende andere onderzoeksvormen kent.

Positionering collegeonderzoek
De rekenkamercommissie adviseert na de eerste ervaringen nog eens goed na te denken over de positionering en onderwerpkeuze van collegeonderzoeken. Ook kan de wijze waarop de burgemeester en wethouders de gemeenteraad informeren over de programmakeuze en de voortgang van de onderzoeken beter.

De rekenkamercommissie verwacht dat het presidium van de gemeenteraad een reactie van het college vraagt op het rapport "Collegeonderzoek in de spiegel".

Het rapport van het rekenkameronderzoek is te raadplegen en te downloaden vanaf de gemeentelijke website: www.apeldoorn.nl/gemeenteraad, button 'Rekenkamercommissie'.
---
Noot voor de redactie (