Begroting 2009: Financiën op orde, maar bedreigingen liggen op de loer
Begroting 2009: Financiën op orde, maar bedreigingen liggen op de loer
12 augustus 2008
Het college van Gedeputeerde Staten trekt in 2009 circa EUR 349,28
miljoen uit om zijn plannen en ambities van het collegeprogramma
2007-2011 te realiseren. De begroting 2009 laat voor de gehele periode
2009-2012 in financieel opzicht een evenwichtig beeld zien met een
beperkte, maar aflopende begrotingsruimte. "Vooral na 2010 liggen er
enkele financiële bedreigingen op de loer," laat gedeputeerde
financiën Marc Calon weten, "zoals een mogelijke herziening van de
verdeling van de middelen uit het Provinciefonds en wijzigingen in
aard en omvang van het provinciale belastinggebied door de
geleidelijke invoering van de kilometerheffing per 2011."
Begin juni 2008 hebben de provincies en het rijk afgesproken dat er
EUR 600 miljoen uit het Provinciefonds wordt ingezet voor de besparing
op de rijksbegroting 2009-2011. Het aandeel van de provincie Groningen
is daarbij EUR 9,5 miljoen per jaar (in totaal voor de periode EUR
28,5 miljoen). Deze bijdrage bekostigt de provincie voor EUR 9 miljoen
uit de begrotingsruimte 2009 2011 en voor EUR 19,5 miljoen uit de
provinciale reserves. Hierdoor is de ruimte voor nieuw beleid in de
komende jaren tamelijk beperkt van omvang.
Nieuw beleid
In 2009 wordt in totaal EUR 5,95 miljoen beschikbaar gesteld voor
nieuw beleid (zie bijlagen). Het grootste deel van de middelen voor
nieuw beleid (EUR 2,75 miljoen) gaat in 2009 naar het programma
Bereikbaar Groningen, dat met name bestaat uit reguliere kosten voor
het beheer en onderhoud van provinciale (water)wegen en voor de
exploitatie van het trein- en busverkeer in de provincie. Voor het
programma Welzijn, sociaal beleid, jeugdzorg, cultuur komt in het
kader van nieuw beleid in 2009 EUR 1,35 miljoen extra beschikbaar.
Begrotingsruimte
Rekeninghoudend met het meerjarige karakter van een deel van de
bestedingsvoorstellen resteert de komende jaren een begrotingsruimte
van EUR 0,43 miljoen in 2009, EUR 0,41 miljoen in 2010, EUR 0,22
miljoen in 2011 en EUR 0,18 miljoen in 2012.
Gedeputeerde Staten kiezen er voor deze ruimte niet in te vullen, maar
voorlopig beschikbaar te houden in afwachting van de financiële
gevolgen van de dit najaar te presenteren rijksbegroting 2009.
Opcenten Motorrijtuigenbelasting
Het aantal opcenten op de motorrijtuigenbelasting wordt sinds 1998
jaarlijks aangepast om de loon- en prijsontwikkeling van de
provinciale uitgaven voor een deel te kunnen compenseren. Per 1 april
2009 leidt deze indexering tot een verhoging van het tarief met 1,7%
ofwel 1,3 opcenten. Het tarief zal per die datum uitkomen op 79,1
opcenten. Voor de houder van een voertuig betekent deze verhoging van
het aantal opcenten een lastenstijging van gemiddeld EUR 2,76 per
voertuig op jaarbasis.
Provinciale Staten behandelt de begroting 2009 op 17 september 2008.
Provincie Groningen