Jan Jaap Kolkman
^Provin^cial^e S^talen
Poot 17
7 ^
Tel.0^6-55^3^61856
Aan Gedeputeerde Staten van Overijssel
t.a.v. Theo Rietkerk
Postbus 10078
8000 GB Zwolle.
Deventer, 11 augustus 2008
Betreft: schriftelijke vragen
Geacht College,
Nabij Lettele, gemeente Deventer ligt de plas Linderveld (niet te verwarren met de discussie
rondom een bedrijventerrein; is andere locatie). Planologisch wordt de situatie ter plekke
aangeduid als natuurgebied. Op dit moment heeft de plas schoon water.
In februari 2008 heeft het Waterschap Groot Salland een WVO vergunning op grond van de
Wet Verontreinigingen Oppervlaktewater (WVO) verleend voor ontdieping van deze plas. Deze
ontdieping mag plaatsvinden door middel van storting van vervuild slib in de categorie l t/m 3.
(Inmiddels is de wet gewijzigd en hoeft een aanvrager, die slib wil storten in het kader van
ontdieping, slechts met een melding aan het waterschap te volstaan.)
Bij omwonenden zijn grote zorgen gerezen over de eventuele effecten hiervan op het
grondwater. Zij gebruiken het grondwater immers als drinkwater voor het vee en als
proceswater voor de zuivelbereiding op het boerenbedrijf. In ieder geval een gezin gebruikt het
grondwater ook als drinkwater.
In opdracht van omwonenden is onderzoek gedaan door bureau Boorsma BV te Drachten. De
conclusie van dit bureau is dat de grondwaterstroom vanaf de Sallandse Heuvelrug tot aan de
IJssel onder de plas doorloopt. De verontreinigende stoffen zakken door de zandlaag en worden
dan door het grondwater meegenomen. Omdat nog niet bekend is. waar het slib vandaan komt,
is nog onbekend hoe ernstig de verontreiniging zal kunnen zijn.
Op dit moment lijkt het niet duidelijk welke overheid ver^antwoordelijk is voor de
grondwaterkwaliteit in de plas.
Er lijkt sprake van een leemte in de regelgeving. De regelgeving, ook het bouwstoffenbesluit,
lijkt niet helemaal duidelijk over wat nu wel en niet onder het bereik valt van de Wet
Verontreinigingen Oppervlaktewater. Uit het bouwstoffenbesluit, waarin staat dat het
grondwater niet meer dan "marginaal belast" mag worden, lijkt op te maken dat de kwaliteit
van het grondwater ook moet worden getoetst in het kader van verlening van een vergunning
op grond van de WVO,
De Staten^-Generaal heeft nadere invulling blijkbaar overgelaten aan de Raad van State. De Raad
van State heeft vanaf 2004 herhaald uitgesproken dat de kwaliteit van het grondwater niet aan
de orde is bij het verlenen van een vergunning V^WO. Dit is geen onomstreden oordeel, en dat
zal ook de reden zijn voor het feit dat geregeld zaken aan de Raad van State zijn voorgelegd.
De waterbodem valt echter wel onder de WVO, en daarvan zou ook gezegd kunnen worden dat
de gevolgen niet goed zijn onderzocht.
Op grond van bovenstaande wil ik u de volgende vragen stellen:
1. Speelt een situatie als bovengeschetst op meer locaties in Overijssel?
2. Welke overheid is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de waterbodems in plassen als
Linderveld?
3. Acht u een ontwikkeling waarbij verontdieping van plassen als argument wordt gebruikt
om op een gemakkelijke wijze stortlocaties te krijgen voor slib tot en met categorie 3 met
mij zeer onwenselijk? Welke wijze is wat u betreft binnen de huidige regelgeving de beste
methode om dit tegen te gaan? Kan de provincie aanvullende voorwaarden te stellen om
verontreiniging van bodem en grondwater te voorkomen?
4. Kan de provincie besluiten om het verontdiepen van e^en zandwinning te stoppen, wanneer
blijkt dat de risico's te groot zijn?
5. Op welke wijze zijn grondwaterverontreinigingen vanwege verontdiepingen met vervuild
slib te voorkomen? Wie is hiervoor in eerste instantie verantwoordelijk? Welke actie gaat
de provincie ondernemen wanneer uit de risico analyse blijkt dat verontdieping te grote
risico's met zich meebrengt?
6. In geval verontdieping met vervuild slib leidt tot verontreiniging van grondwater en
daarmee tot volksgezondheidseffecten voor mensen (drinkwater), dan wel tot schade aan
bedrijfsvoering van omliggende bedrijven (drinkwater vee, proceswater), wie is dan hiervoor
verantwoordelijk en hoe is een en ander wat u betreft te voorkomen? En wie monitort dat
dan? En op wiens kosten?
7. In geval verontdieping niet vervuild slib leidt tot verontreiniging van grondwater kilometers
verderop vanwege grond waterstromen, wie is dan hiervoor aansprakelijk? En wie monitort
dat dan?
8. In geval u de mening deelt dat hier sprake is van een leemte in de regelgeving, op welke
wijze bent u dan bereid om hier actie op te nemen? Deelt u de mening dat de Raad van
State door niet of (voor velen) onbevredigend te toetsen, noodzaakt tot meer duidelijkheid
in regelgeving hieromtrent?
9. In geval in de toekomst de bestemming van het gebied wijzigt en (al dan niet via
onteigening) gekomen wordt tot verwerving van de locatie, bent u dan met mij van mening
dat hier dan sprake is van schuldig eigenaarschap met een negatief effect op de
grondwaarde?
In de hoop en verwachting dat u klare wijn zult schenken.
Met vriendelijke groet,
provincie Overijssel
team Communicatie
Postbus 10078
8000 GB Zwolle
telefoon 038 499 92 00
fax 038 425 48 01
http://provincie.overijssel.nl/
---- --
Provincie Overijssel