Beantwoording vragen van de leden Ten Broeke en Snijder-Hazelhoff over de
besteding van EU-subsidies voor landbouw in Griekenland
13-08-2008 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Graag bied ik u hierbij mede namens de minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit, de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Ten Broeke en Snijder-Hazelhoff over de
besteding van EU-subsidies voor landbouw in Griekenland. Deze vragen
werden ingezonden op 22 juli 2008 met kenmerk 2070825840.
De staatssecretaris voor Europese Zaken,
Frans Timmermans
Antwoorden van de heer Timmermans, staatssecretaris voor Europese
Zaken, mede namens de minister van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit, op vragen van de leden Ten Broeke en
Snijder-Hazelhoff (beiden VVD) over de besteding van EU-subsidies voor
landbouw in Griekenland.
Vraag 1
Kunt u bevestigen dat de Europese Unie een brief aan de Griekse
regering heeft gestuurd waarin wordt gesproken over wijdverbreid
wanbeheer bij de besteding van Europese landbouwsubsidies? 1)
Vraag 2
Is er sprake van laakbare vertraging bij het invoeren van een Europees
controlesysteem, waarbij een plan om de problemen bij die invoering op
te lossen ook niet gerealiseerd lijkt te worden?
Antwoord
De Europese Commissie heeft op 16 juli jl. een brief aan de Griekse
regering gestuurd naar aanleiding van aanhoudende tekortkomingen in
het nationale controlesysteem voor landbouwsubsidies. Vooral gaat het
daarbij om het gebrekkig functioneren van het systeem voor
identificatie van percelen landbouwgrond (LPIS) vanwege verouderde en
onjuiste informatie. Reeds in 2006 heeft Griekenland zich
gecommitteerd aan een Actieplan voor het opzetten van een nieuw LPIS
dat eind 2008 operationeel moet zijn. Uit recent onderzoek van de
Commissie is echter gebleken dat Griekenland niet op schema zit en dat
de deadline voor het nieuwe systeem in gevaar is.
Vraag 3
Hanteert de Griekse regering onduidelijke criteria bij de vaststelling
wie subsidie gaat ontvangen? Is dat een vaststelling die door het
Europese Bureau voor Fraudebestrijding (OLAF) is gedaan? Hoe
beoordeelt u deze tekortkoming van de Griekse regering?
Antwoord
Een dergelijke vaststelling door OLAF is ons niet bekend.
Vraag 4
Heeft de Europese Unie inmiddels gedreigd de landbouwsubsidies voor
Griekenland met 10 procent te verminderen?
Antwoord
De Europese Commissie heeft besloten een procedure te starten die het
mogelijk maakt om strafkortingen op te leggen in geval van serieuze en
aanhoudende onregelmatigheden in de controlesystemen van nationale
lidstaten1. Mochten de geconstateerde problemen niet tijdig worden
opgelost dan wil de Commissie de landbouwsubsidies aan Griekenland met
10 procent verminderen. Deze strafkorting gaat niet ten koste van de
boeren zelf, maar betekent dat er minder geld van het EU-budget naar
Griekenland gaat. De Griekse autoriteiten hebben tot begin september
om te reageren op de brief van de Commissie. Na de Griekse reactie op
de brief en een onderzoek ter plaatse zal een definitieve beslissing
genomen worden.
Vraag 5
Beschouwt ook u de nieuwe blijken van zwendel met EU-landbouwsubsidies
als een goede reden om sancties vast te stellen tegen Griekenland en
om wederom te pleiten voor een verplichte lidstaatverklaring?
Antwoord
Nederland hecht groot belang aan zowel de kwaliteit van de
controlesystemen voor financieel beheer als aan het afleggen van
verantwoording over de wettigheid en regelmatigheid van transacties op
het niveau van de eindbegunstigden. De Europese regelgeving voorziet
op dit moment niet in een verplichte lidstaatverklaring.
Het kabinet probeert andere lidstaten te overtuigen van het nut van
een nationale verklaring, onder meer door het uitwisselen van
ervaringen en het geven van informatie over het Nederlandse systeem
van de nationale verklaring. Overigens staan de geconstateerde
onregelmatigheden niet per definitie gelijk aan zwendel.
Vraag 6
Is de Nederlandse regering bereid om de aanhoudende problemen bij de
verlening van Europese landbouwsubsidies in Griekenland aan de kaak te
stellen in de volgende Landbouwraad en zal ook de Nederlandse regering
nadrukkelijk aandringen op een strafkorting op of het inhouden van
EU-landbouwsubsidies voor Griekenland?
Antwoord
Als verantwoordelijke voor het beheer van de landbouwfondsen heeft de
Commissie een brief gestuurd naar de Griekse regering. Deze brief is
een krachtig en duidelijk signaal dat er extra inzet van de Griekse
regering nodig is om alsnog een nieuw nationaal controlesysteem
operationeel te krijgen. Zoals hierboven beschreven zal de Griekse
regering verantwoording over de onregelmatigheden moeten afleggen aan
de Commissie. Nederland zal het verdere optreden van de Commissie met
aandacht volgen.
1: Op basis van artikel 17a en 27a van Verordening 1290/2005
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken