Nummer
08628GO
Datum
15 oktober 2008
Bouwplan voor vijf woon-werkunits aan de
Beneluxlaan 57-59 in Tilburg
Indienen zienswijzen van 17oktober 2008 tot en met 27 november 2008
De heer J. Brouwer heeft bij de gemeente Tilburg een bouwplan ingediend voor de bouw
van vijf woon-werkunits aan de Beneluxlaan 57-59 in Tilburg.
Bezoekadres
Vrijstellingsprocedure Stadhuisplein 130
Het bouwplan past niet in het geldende bestemmingsplan1 "Het Zand". De gemeente wil
echter aan het plan meewerken en is een vrijstellingsprocedure gestart. Als onderdeel van Postadres
deze procedure hebben het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing van Postbus 90157
22 augustus tot en met 4 september 2008 ter inzage gelegen voor inspraak. 5000 LL Tilburg
In die periode zijn geen inspraakreacties ingediend. Het college heeft de ruimtelijke Doorkiesnummer
onderbouwing definitief vastgesteld en vraagt de raad een voorbereidingsbesluit te nemen. 013 542 88 11
Faxnummer
Hogere grenswaarde procedure
Om het bouwplan te kunnen realiseren is het nodig dat het college een hogere grenswaarde
in het kader van de Wet Geluidhinder vaststelt. Uit akoestisch onderzoek blijkt namelijk
dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden: de geluidbelasting van de
Beneluxlaan bedraagt maximaal 50 dB. Het college mag een hogere waarde vaststellen tot
een waarde van maximaal 63 dB. De maximaal toelaatbare hogere grenswaarde wordt met
maximaal 50 dB dus niet overschreden.
Zienswijzen indienen
Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit, de ruimtelijke onderbouwing, het bouwplan
en de concept beschikking hogere grenswaarde liggen van 17 oktober 2008 tot en met Gebiedsontwikkeling
27 november 2008 ter inzage in: Gebiedsteams
· het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang Vastgoed
naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag tot en Ingenieursbureau
met vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur. Stedenbouw
Handhaving
U kunt de stukken ook downloaden via www.tilburg.nl (zoekterm bestemmingsplannen) Stadstoezicht
Beheer & Onderhoud
Tijdens deze periode kunt u schriftelijk en mondeling zienswijzen indienen. Deze kunt u Middelen
richten aan de directeur van de dienst Gebiedsontwikkeling, t.a.v. Karla Ketelaars, Postbus
90157, 5000 LL Tilburg, onder vermelding van "Zienswijze Beneluxlaan". Voor het indienen
van mondelinge zienswijzen kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar via
telefoonnummer 013-542 94 66.
1 Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure (A) gevoegd en een
verklarende woordenlijst (B), daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden.
Pagina 1 van 4
Vervolg procedure
Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
ingekomen zienswijzen. Heeft u zienswijzen ingediend, dan wordt u persoonlijk van het
besluit van het college op de hoogte gebracht.
Meer informatie
Hebt u naar aanleiding van deze brief nog vragen, dan kunt u contact opnemen met Karla
Ketelaars van de afdeling Stedenbouw. Zij is bereikbaar via telefoonnummer 013-542 94
66 of via emailadres karla.ketelaars@tilburg.nl.
Pagina 2 van 4
A. Toelichting vrijstellingsprocedure
Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over
het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is
juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar
ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende
bestemmingsplan. De gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de
gemeente toch aan het bouwplan meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te stemmen met het bouwplan via een
zogenaamde vrijstellingsprocedure.
Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt:
1. Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende
bestemmingsplan. Samen met het bouwplan dient de initiatiefnemer daarom ook
een vrijstellingsverzoek in.
2. Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen
meewerken.
3. Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het
maken van een concept ruimtelijke onderbouwing.
4. Het college legt het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing ter inzage
voor inspraak. Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden
ingediend.
5. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
ingekomen inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd
verder in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere
medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet
voortgezet.
6. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan stelt zij eerst de ruimtelijke
onderbouwing definitief vast. Is het bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken
ouder dan 10 jaar, dan besluit zij tegelijkertijd aan de raad te vragen een
voorbereidingsbesluit te nemen.
7. Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit de ruimtelijke onderbouwing en het
bouwplan worden 6 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen
schriftelijk en mondeling zienswijzen worden ingediend.
8. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
ingekomen zienswijzen. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder
in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking
meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
9. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan is de volgende stap het
aanvragen van een verklaring van geen bezwaar bij de provincie.
10. Als de provincie een verklaring van geen bezwaar heeft afgegeven, kan het college
vrijstelling verlenen en een bouwvergunning afgeven. Vanaf dat moment kan
gestart worden met de bouw. De verleende bouwvergunningen worden wekelijks
gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier.
Pagina 3 van 4
B. Verklarende woordenlijst
· bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van
de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch
bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar
ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
· inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de
regel bij de direct omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld
bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak wordt aangekondigd in een publicatie in
het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een bewonersbrief. Inspraak
kan op twee manieren: schriftelijk en/of tijdens een inspraakavond/inloopavond.
· inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere
belanghebbenden hebben tegen of naar aanleiding van het bouwplan.
· ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt
dat er van het bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden
het bouwplan moet voldoen.
· vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een
bouwplan dat niet past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te
verlenen. Degene die wil gaan bouwen dient het vrijstellingsverzoek in samen met
het bouwplan.
11. vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging
mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende
bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting op de vrijstellingsprocedure.
12. voorbereidingsbesluit: Dit is een beslissing van de raad dat voor een bepaald gebied
een (nieuw) bestemmingsplan in voorbereiding is. De raad moet een
voorbereidingsbesluit nemen als het bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken,
ouder is dan 10 jaar. Bij bestemmingsplannen jonger dan 10 jaar is een
voorbereidingsbesluit niet nodig. Bij het nemen van een voorbereidingsbesluit
neemt de raad kennis van de ingekomen inspraakreacties. Een
voorbereidingsbesluit is nodig zodat de gemeente een verklaring van geen bezwaar
kan aanvragen bij de provincie.
· zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen
het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing.
· verklaring van geen bezwaar: een verklaring van de provincie aan de gemeente dat
zij instemt met het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing. De provincie betrekt
in haar besluitvorming de ingediende zienswijzen en het gemeentelijk standpunt
daarop.
Pagina 4 van 4
---- --
Gemeente Tilburg