Besluiten Provinciale Staten 5 november 2008
11 november 2008
Besluiten Provinciale Staten 5 november 2008
Provinciale Staten hebben de Sociale Agenda 2009-2012 vastgesteld. Ook
hebben de Staten ingestemd met waterberging in de omgeving van
Nieuweschans en het vergoeden van reiskosten van mbo-leerlingen die
vallen onder de regeling van het Provinciaal Studiefonds. Verder
hebben Provinciale Staten gesproken over het Voorontwerp Provinciaal
Omgevingsplan (POP). Tijdens deze bespreking zijn er door de Staten
zeven moties aangenomen, van de PvdA, het CDA, de SP en GroenLinks.
Op verzoek van het CDA is een voorstel vreemd aan de orde van de dag
ingediend over het openhouden van het Consulaat-Generaal in Hamburg.
Een ingediende motie is met algemene stemmen door de Staten
aangenomen. Tot slot heeft de SP mondelinge vragen gesteld over de
kredietcrisis aan het college van Gedeputeerde Staten.
1. Sociale Agenda 2009-2012
Provinciale Staten hebben de Sociale Agenda 2009-2012 vastgesteld. Met
deze agenda kiezen Provinciale Staten voor een stimulerend beleid op
sociaal terrein waarbij samenwerking met gemeenten en andere partners
voorop staat. De Staten beperken zich daarbij niet uitsluitend tot
wettelijke taken, maar leveren ook via de eigen middelen een bijdrage
aan het sociale beleid. Het in juni 2008 overeengekomen
bestuursakkoord tussen de rijksoverheid en provincies over te
decentraliseren taken biedt hiertoe de ruimte. De inhoudelijke keuzes
voor de beleidsperiode 2009-2012 leiden niet tot volledig nieuw
beleid. Veel van de thema's waaraan in de afgelopen periode is
gewerkt, krijgen een vervolg. De VVD stemde tegen het onderdeel
participatie en volksgezondheid van de Sociale Agenda.
Provinciale Staten hebben ingestemd met een motie van de ChristenUnie
om de Groninger gemeenten te stimuleren alcohol- en jongerenbeleid op
elkaar af te stemmen en met elkaar te komen tot overkoepelend beleid.
De VVD stemde tegen deze motie.
2. 100% vergoeding reiskosten voor mbo-scholieren
Provinciale Staten hebben ingestemd met het, door het college
uitgewerkte, voorstel om de reiskosten van mbo-scholieren 100% te
vergoeden. Deze regeling geldt voor mbo-scholieren die vallen onder de
regeling van het Provinciaal Studiefonds. Daarnaast stemmen de Staten
in met de start van een promotiecampagne om de regeling van het
Provinciaal Studiefonds een grotere bekendheid te geven. Dit voorstel
komt voort uit een motie van het CDA, de Partij van de Arbeid en de
ChristenUnie die in de Statenvergadering van 17 september jl. werd
aangenomen.
3. Waterberging en natuurontwikkeling Nieuweschans
Provinciale Staten hebben ingestemd met het voorstel van het college
voor waterberging en natuurontwikkeling in de omgeving van
Nieuweschans. Het gaat om het gebied: benedenloop Westerwoldse Aa-
Hamdijk - Bovenlanden - Kuurbos. De Staten praten later nog over het
ontwerp-inrichtingsplan voor dit gebied.
4. Voorontwerp Provinciaal Omgevingsplan (POP) en voorontwerp
omgevingsverordening
Provinciale Staten hebben gesproken over het Voorontwerp Provinciaal
Omgevingsplan (POP) en de omgevingsverordening.
In het Voorontwerp Provinciaal Omgevingsplan worden de lijnen uitgezet
voor het uiteindelijke POP waar beschreven zal staan hoe de provincie
er in de toekomst uit komt te zien. Onderwerpen als wonen, werken,
ondernemen, bereikbaarheid, milieu en veiligheid komen erin aan bod.
De volgende moties zijn hierbij aangenomen:
Motie PvdA: gebruik van het verordeningsinstrument
Provinciale Staten hebben met meerderheid een motie van de PvdA
aangenomen. In deze motie vraagt de PvdA aan het presidium zich nader
te laten informeren over het gebruik van het verordeningsinstrument,
alsmede over eventuele alternatieve instrumenten waarmee de
provinciale ruimtelijke belangen kunnen worden geborgen.
De VVD stemde tegen deze motie.
Motie PvdA: bescherming kwaliteiten landelijk gebied
De motie van de PvdA, waarin het college wordt opgeroepen het
Voorontwerp POP en de ontwerp omgevingsverordening aan te passen,
zodat de kwaliteiten duisternis en stilte in het landelijk gebied
worden beschermd en verbeterd, is aangenomen.
Het CDA, de VVD, ChristenUnie, D66, en de Partij voor het Noorden
stemden tegen.
Motie CDA: verplaatsing lokale bedrijventerreinen
Provinciale Staten hebben een motie van het CDA aangenomen waarin ze
het college verzoeken om verplaatsing van lokale bedrijventerreinen
naar een geschiktere locatie mogelijk te maken. De verplaatsing van de
bedrijvigheid mag niet leiden tot verandering van de aard en kwaliteit
van het bedrijventerrein en de beeldkwaliteit moet passen in de
omgeving. Deze verplaatsing moet ook in samenhang zijn met het
herbestemmen van de vrijgekomen ruimte. De Staten vinden het per saldo
niet wenselijk dat er uitbreiding ontstaat van bedrijventerreinen in
Groningen.
GroenLinks en de Partij voor de Dieren stemden tegen.
Motie CDA: integrale inrichting Ecologische Hoofdstructuur (EHS)
Met deze motie verzoeken Provinciale Staten het college om in het
visiedeel POP III op te nemen dat de provincie kiest voor een
integrale inrichting van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) gebaseerd
op natuur en landschap. De motie is met algemene stemmen aangenomen
door de Staten.
Motie SP: vloeroppervlakte agrarische bedrijven
Deze motie van de SP, waarin het college verzocht wordt om de ontwerp
omgevingsverordening (op artikel 4.23) aan te passen door de
toegekende inpandige vloeroppervlakte van 60m2 te wijzigen in 120 m2,
is aangenomen. Hierdoor worden agrarische bedrijven in staat gesteld
tot het verkopen van eigen (streek)producten. Ook wordt opgenomen dat
de nevenactiviteiten bij agrarische bedrijven alleen inpandig mag
plaatsvinden.
De PvdA, ChristenUnie, en GroenLinks stemden tegen.
Motie GroenLinks: onderzoek naar beleidsinstrumenten
Provinciale Staten stemden in met een motie van GroenLinks waarin zij
het college verzoeken de beleidsinstrumenten Provinciaal Landschap en
Beschermd Landschap te onderzoeken op bruikbaarheid en effectiviteit.
De provincie gebruikt deze instrumenten voor het beschermen van de
karakteristieke Groninger Landschappen.
Tegen deze motie stemden het CDA en de VVD.
Motie GroenLinks: ruimtelijke mogelijkheden spoorlijn Stadskanaal -
Ter Apel - Emmen
De motie van GroenLinks waarmee de Staten het college verzoeken te
onderzoeken welke ruimtelijke variant van een verlenging van de
spoorlijn Stadskanaal - Ter Apel wenselijk is, is aangenomen. Een
eventuele reservering van ruimte kan dan in POP III worden opgenomen.
In de motie is ook nog vermeld dat het onderzoek alleen zinvol is als
de lijn wordt doorgetrokken naar Emmen.
Het CDA stemde tegen de motie.
Provinciale Staten hebben verder besloten:
* de brug over de Matsloot gelegen in de N978 nabij Pasop te
vervangen door een plaatbrug en het hiervoor benodigde krediet
beschikbaar te stellen. De brug zal in zijn geheel worden gesloopt
en vervangen. De Matsloot brug heeft geen scheepvaartfunctie meer
en er zijn geen plannen deze te herstellen, wat een beweegbare
brug overbodig maakt.
* in te stemmen met de verlenging en wijziging van het besluit tot
delegatie van grondwatertaken aan de Waterschappen tot de waterwet
in werking treedt.
* het voorstel tot een herindelingsregeling ten behoeve van het
Transferium Hoogkerk in de vorm van een grenscorrectie aan te
nemen. Door een verbetering van de overstapfaciliteiten van auto
op bus en andersom is, in het kader van de "Regiovisie
Groningen-Assen 2030", besloten een transferium aan te leggen aan
de zuidwestzijde van de stad Groningen. Het in aanmerking komende
gebied valt grotendeels onder de gemeente Noordenveld, een klein
gedeelte onder de gemeente Groningen. Het gebied zal gaan vallen
onder de gemeente Groningen. Tevens hebben de Staten besloten dat
de vaststelling van de datum van inwerkingtreding van dit besluit
nader wordt bepaald door het college van Gedeputeerde Staten.
* in te stemmen met de wijziging van de Legesverordening provincie
Groningen 1993. Jaarlijks worden de tarieven van de leges
aangepast aan de verwachte prijsontwikkeling. Voor het jaar 2009
worden de tarieven trendmatig met 4.99% verhoogd.
* in te stemmen met de wijziging van de Heffingsverordening opcenten
op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting in verband met het
indexeren van het aantal opcenten per 1 april 2009. Per voertuig
betekent dit gemiddeld een lastenstijging van circa EUR 2,76 in
een volledig belastingjaar.
* het controleprotocol ten behoeve van de rechtmatigheidcontrole
inzake de jaarrekening 2008 vast te stellen.
* het beleidskader jeugd 2009 - 2012 en het uitvoeringsprogramma
jeugdzorg 2009 vast te stellen. In het beleidskader jeugd wordt
beschreven wat de visie op een sluitende jeugdketen is en hoe die
gerealiseerd gaat worden. De beleidskaders zijn besproken met
sleutelfiguren uit het veld. Het ontwerp beleidskader jeugd
2009-2012 is een inhoudelijke uitwerking van de programmalijn
jeugd uit de Sociale Agenda 2009-2012. Het beleidskader is tevens
te beschouwen als het inhoudelijke deel van het
uitvoeringsprogramma jeugdzorg 2009.
Voorstel vreemd aan de orde van de dag
Namens de fractie van het CDA heeft Statenlid Marc Jager gevraagd om
aan de agenda toe te voegen het onderwerp: 'de mogelijke sluiting van
het Consulaat-Generaal in Hamburg'. Provinciale Staten hebben met
algemene stemmen een motie hierover aangenomen. Met deze motie
verzoeken de Staten het college om de leden van de commissie
Buitenlandse Zaken van de Tweede Kamer en de Minister van Buitenlandse
Zaken het signaal te geven dat het Consulaat-Generaal open dient te
blijven. De voorgenomen sluiting komt binnenkort in de Tweede Kamer
aan de orde bij de behandeling van de begroting Buitenlandse Zaken.
Mondelinge vragen kredietcrisis
Kees Swagerman van de SP heeft het college van Gedeputeerde Staten de
volgende mondelinge vragen gesteld over de kredietcrisis.
* Is er door de provincie geld geleend, met als doel dit geld tegen
een hogere rente weer uit te zetten?
* Zo ja, om welke bedragen gaat dit en wanneer is dit gebeurd?
* Vindt het college het ethisch / politiek verantwoord om
onderhandelingen met minister Bos te laten voeren door een
gedeputeerde van Noord-Holland die wel met geleend geld van de
Waterschapsbank heeft gebankierd?
* Deelt het college de mening van de SP dat het lenen van geld bij
derden (om er vervolgens bankje mee te spelen) onacceptabel is?
Het college heeft de vragen beantwoord.
11 november 2008
Provincie Groningen