INLIA
Europese Commissie tegen opsluiten van minderjarige vreemdelingen
04/12/2008
De coalitie "Kinderen horen niet in vreemdelingenbewaring" heeft
vandaag het volgende persbericht uitgegeven:
Europese Commissie: minderjarige kinderen mogen niet worden opgesloten
Wijziging Nederlandse beleid noodzakelijk
De coalitie 'Kinderen horen niet in vreemdelingenbewaring' is verheugd
dat nu ook vanuit de Europese Unie het opsluiten van minderjarige
vreemdelingen aan de kaak wordt gesteld. Het tij is gekeerd, na jaren
actievoeren en lobbyen wordt duidelijk dat het beleid waarbij jongeren
op basis van hun verblijfsstatus worden opgesloten, schadelijk voor
hen is en in strijd is met het Kinderrechtenverdrag. Eerder deze week
gaven verschillende inspecties een onthullend inzicht in de
ongeschiktheid en onveiligheid van het klimaat in jeugdinrichting
Zwaag. Deze jeugdinrichting werd gesloten, maar de kinderen werden
overgeplaatst naar de Rijksinrichting voor Jongeren de Doggershoek en
wederom opgesloten.
Als het aan de Europese Commissie ligt, mogen asielzoekers in de
toekomst alleen nog maar in uitzonderlijke omstandigheden worden
vastgehouden. Voor minderjarige kinderen wordt dat helemaal taboe,
tenzij het in hun eigen belang is. Die regels maken deel uit van een
pakket maatregelen waarmee eurocommissaris Jacques Barrot (Justitie en
Immigratie) het Europese asielbeleid een vriendelijker gezicht hoopt
te geven.
Het is nooit in het belang van kinderen om op grond van hun
verblijfsstatus van hun vrijheid te worden beroofd. Als de eigen
veiligheid om opsluiting vraagt, dan zijn hierop de reguliere
kinderbeschermingsmaatregelen van toepassing en dan zal een
kinderrechter moeten besluiten dat gesloten opvang noodzakelijk is.
De coalitie Kinderen horen niet in vreemdelingenbewaring is verheugd
dat ook de Europese Unie heeft uitgesproken dat kinderen niet thuis
horen in vreemdelingenbewaring. Het is nu aan de minister en
staatssecretaris van Justitie om de volgende stap te zetten, door het
Nederlandse beleid aan te passen.
(einde persbericht)
De coalitie Kinderen horen niet in vreemdelingenbewaring stuurde
maandag 1 december al onderstaand persbericht uit, naar aanleiding van
het inspectierapport over de jeugdinrichting in Zwaag:
Vernietigend inspectierapport jeugdinrichting Zwaag
Nederland moet stoppen met het opsluiten van minderjarige
vreemdelingen
De coalitie Kinderen horen niet in vreemdelingenbewaring roept de
minister en staatssecretaris van Justitie op een einde te maken aan de
opsluiting van jongeren op basis van hun verblijfsstatus. Opsluiten
is onaanvaardbaar, onveilig en ongezond, dat bewijst ook het
inspectierapport naar de situatie binnen de Justitiële Jeugdinrichting
in Zwaag.
Onder de jongeren in Zwaag bevinden zich 11 Alleenstaande Minderjarige
Vreemdelingen tussen de 15 en 18 jaar die enkel worden
opgesloten vanwege het ontbreken van een verblijfsstatus, niet omdat
zij strafbare feiten hebben gepleegd. Naar aanleiding van het
inspectierapport zullen zij worden overgeplaatst naar de
Rijksinrichting voor Jongeren de Doggershoek.
Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen zijn kinderen die zonder hun
ouders naar Nederland zijn gekomen. Deze kwetsbare kinderen hebben op
basis van artikel 20 van het Internationaal Verdrag voor de Rechten
van het Kind (Kinderrechtenverdrag) recht op bijzondere bescherming.
Zoals uit het inspectierapport blijkt, is deze bescherming door middel
van opsluiting ver te zoeken. Opsluiting mag alleen als uiterste
middel worden ingezet voor de kortst mogelijke passende duur. Dit
staat in artikel 37 onder b van het Kinderrechtenverdrag, welk artikel
met het oog op strafrechtelijke detentie is geschreven. Jonge
vreemdelingen horen niet thuis in detentie, maar moeten opvang krijgen
met toekomstgerichte trajectbegeleiding.
Opvallend aan het inspectierapport is dat slechts één alinea specifiek
ingaat op de positie van vreemdelingen in Zwaag terwijl deze speciale
groep bijna de helft van de populatie uitmaakt. De alinea luidt:
De inspecties achten de streng beveiligde setting van PI Noord-Holland
Noord, locatie Zwaag niet gepast voor de opvang van deze doelgroep.
Ten eerste hebben deze jongeren geen strafbare feiten gepleegd,
althans hun verblijf op de jeugdafdeling heeft niet tot doel de
tenuitvoerlegging van een strafmaatregel. Ten tweede is het
uitdrukkelijk de bedoeling dat deze jongeren zich voorbereiden op
terugkeer naar het land van herkomst. Niet alleen worden de AMVs
binnen de jeugdafdeling niet gestimuleerd zich verder te ontwikkelen,
hun worden ook onvoldoende praktische mogelijkheden geboden zich voor
te bereiden op terugkeer.
De coalitie Kinderen horen niet in vreemdelingenbewaring vindt de
uitkomsten van het inspectierapport en het feit dat Alleenstaande
Minderjarige Vreemdelingen wederom opgesloten zullen worden zeer
verontrustend. Sinds 2006 wijzen de organisaties uit de coalitie op
het feit dat het opsluiten van minderjarige vreemdelingen zeer
schadelijk is voor hun gezondheid en ontwikkeling en hun rechten
aantast.
(einde persbericht)
Noot:
Kinderen horen niet in Vreemdelingenbewaring is de naam van een
coalitie van de volgende organisaties: Amnesty International, Defence
for Children International Nederland, Stichting INLIA, Kerk in Actie,
SAMAH landelijke belangenorganisatie voor jonge asielzoekers,
Stichting Kinderpostzegels Nederland, Raad van Kerken in Nederland,
Unicef Nederland en VluchtelingenWerk Nederland.