Eerste Kamer der Staten Generaal

Eerste termijn debat over Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens afgerond, voortzetting op 9 december

8 december 2008

De Eerste Kamer heeft vanavond in eerste termijn met de minister van Verkeer en Waterstaat gedebatteerd over het wetsvoorstel
* Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens (30.452)

De voortzetting van dit debat vindt plaats op dinsdag 9 december 2008 .
30.452

Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens

In dit wetsvoorstel wordt een nieuw stelsel gegeven voor alle luchthavens in Nederland, behalve Schiphol.

Met dit voorstel wordt voorzien in een nieuw beleidskader voor regionale en kleine burgerluchthavens. Het biedt een nieuwe basis waarmee een samenhangend beleid voor deze luchthavens gevoerd kan worden. Het stelsel bevat regels om de milieuruimte en externe veiligheidsruimte van luchthavens te bepalen, zowel voor het gebruik van de luchthaven voor vliegverkeer als voor de ruimtelijke indeling van het gebied in de nabijheid van luchthavens.

Het voor militaire luchthavens geldende stelsel wordt gemoderniseerd, waarbij tevens een verbeterde grondslag voor burgermedegebruik van militaire luchthavens wordt geboden.


----------

Stand van zaken

Tweede Kamer
Schriftelijke voorbereiding
Eerste Kamer
Plenair

Inwerkingtreding
Staatsblad

Het voorstel is op 18 oktober 2007 aangenomen door de Tweede Kamer. PvdA, GroenLinks, D66, PvdD, VVD, ChristenUnie, SGP, CDA en lid Verdonk stemden voor. De Eerste Kamercommissie voor Verkeer en Waterstaat heeft op 22 april 2008 het eindverslag uitgebracht. De plenaire behandeling door de Eerste Kamer vindt plaats op 8 en 9 december 2008.

De commissie heeft op 6 mei 2008 besloten de voorziene plenaire behandeling op 1 juli 2008 uit te stellen in afwachting van de Luchthavennota. De minister van Verkeer en Waterstaat en de staatssecretaris van Defensie zijn door de commissie bij brief van 20 mei 2008 over dit besluit geïnformeerd. De minister van Verkeer en Waterstaat heeft bij brief van 3 september 2008 gereageerd. Beide brieven zijn opgenomen in een verslag van een schriftelijk overleg dat de commissie op 4 september 2008 heeft uitgebracht (EK 30.452, E). De commissie besprak dit verslag op 9 september 2008 waarbij tevens de brief van 10 juni 2008 van de Nederlandse Vereniging van Luchthavens inzake een spoedige behandeling van het wetsvoorstel werd betrokken. De commissie heeft op 23 september 2008 de brief aan de minister van Verkeer en Waterstaat met nadere vragen ter voorbereiding van de plenaire behandeling vastgesteld. Ter aanvulling heeft de commissie op 7 oktober 2008 besloten dat zij met name een tussentijdse toekomstschets voor de Luchthavens van het Nationaal Luchthavennetwerk, bestaande uit Mainport Schiphol en zes regionale luchthavens van de minister van Verkeer en Waterstaat wenst te ontvangen.

De commissie heeft op 18 november 2008 naar aanleiding van de brief van de minister van Verkeer en Waterstaat, zoals opgenomen in het verslag van een schriftelijk overleg (EK 30.452, G), besloten de plenaire behandeling die was voorzien voor 24 en 25 november 2008 te annuleren. De minister heeft bij brief van 25 november 2008 (EK 30.452, H), aanvullende informatie aangeboden. De commissie heeft op 1 december 2008 het verslag van een schriftelijk overleg over nadere commissievragen uitgebracht (EK 30.452, I).


----------

Kerngegevens

ingediend
10 februari 2006

titel
Wijziging van de Wet luchtvaart inzake vernieuwing van de regelgeving voor burgerluchthavens en militaire luchthavens en de decentralisatie van bevoegdheden voor burgerluchthavens naar het provinciaal bestuur (Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens)

schriftelijke voorbereiding

* commissie voor Verkeer en Waterstaat (V&W)

inbreng geleverd door

* PvdA - mw. M.Y. Linthorst
* CDA - J.S.J. Hillen
* VVD - P.H. Hofstra
* SP - A. Vliegenthart
* OSF, D66 - A.G. Schouw

ondertekening

* minister van Verkeer en Waterstaat
* staatssecretaris van Defensie

inwerkingtreding

Op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld


----------

Hoofdlijnen

In de memorie van toelichting wordt, na een inleidend gedeelte, ingegaan op onder andere:
* - de basis van het nieuwe stelsel voor burgerluchthavens
* - het luchthavenluchtverkeer van burgerluchthavens
* - ruimtelijke indeling rond burgerluchthavens
* - totstandkoming luchthavenbesluit en -regeling burgerluchthavens
* - de commissie regionaal overleg burgerluchthavens
* - militaire luchthavens

* - veiligheid van luchthavens

* - overgang van de Luchtvaartwet naar de Wet luchtvaart
* - gevolgen van het wetsvoorstel. In de bijlage bij deze memorie wordt ingegaan op de inhoud van het conceptbesluit burgerluchthavens.


----------

Documenten EK


* 2 december 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 1 december 2008

* Verslag van een schriftelijk overleg over nadere commissievragen
* EK, I

* 25 november 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 25 november 2008

* brief van de minister van Verkeer en Waterstaat over de afhandeling van het voorstel en de inwerkingtreding
* EK, H

* 18 november 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 14 november 2008

* verslag schriftelijk overleg van de commissie voor Verkeer en Waterstaat met de minister van Verkeer en Waterstaat over de afhandeling van het voorstel en over een tussentijdse toekomstschets voor de Luchthavens van het Nationaal Luchthavennetwerk
* EK, G

* 7 oktober 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 23 september 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 18 september 2008

* brief van de minister van Verkeer en Waterstaat ter aanbieding van het ontwerp-Besluit houdende regels voor burgerluchthavens (Besluit burgerluchthavens)
* EK, F (TK 30.452 nr. 46)

* 18 september 2008

* ontwerp-Besluit houdende regels voor burgerluchthavens (Besluit burgerluchthavens)
* ter inzage gelegd bij EK 30.452, F onder griffienummer 139678.06
* 9 september 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 4 september 2008

* verslag schriftelijk overleg van de commissie voor Verkeer en Waterstaat met de minister van Verkeer en Waterstaat en de staatssecretaris van Defensie inzake uitstel van de plenaire behandeling van het voorstel in afwachting van de Luchthavennota
* EK, E

* 6 mei 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 22 april 2008

* eindverslag commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* EK, D

* 22 april 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 9 april 2008

* memorie van antwoord
* EK, C

* 8 april 2008

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 4 december 2007

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 4 december 2007

* voorlopig verslag commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* EK, B

* 27 november 2007

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 30 oktober 2007

* korte aantekening commissie Verkeer en Waterstaat (V&W)
* 18 oktober 2007

* gewijzigd voorstel van wet
* EK, A


----------

Behandeling in TK


* 18 oktober 2007

* stemmingsoverzicht
* 18 oktober 2007

* stemming (aangenomen, voor: PvdA, GroenLinks, D66, PvdD, VVD, ChristenUnie, SGP, CDA en lid Verdonk)
* nr. 15, blz: 1030-1031

* 11 oktober 2007

* voortzetting behandeling

* nr. 12, blz: 764-775

* 27 september 2007

* behandeling

* nr. 6, blz: 336-364