Rijksdienst voor archeologie, cultuurlandschap en monumenten
Wetsvoorstel beperking adviesplicht door Eerste Kamer
17 december 2008
Op 16 december 2008 is in de Eerste Kamer het wetsvoorstel voor onder
meer de beperking van de ministeriële adviesplicht bij aanvragen om
een monumentenvergunning aangenomen. Hiermee wordt de procedure
vereenvoudigd en krijgen gemeenten meer verantwoordelijkheid. De
Rijksdienst voor Archeologie Cultuurlandschap en Monumenten (RACM)
richt zijn deskundigheid op die aanvragen die de monumentale waarden
van een beschermd monument wezenlijk raken en waar het advies van de
rijksdienst een meerwaarde heeft. De wetswijziging betreft gebouwde
monumenten. Op 1 januari 2009 wordt de wetswijziging van kracht.
Vanaf 1 januari 2009 hoeven gemeenten nog maar in een beperkt aantal
gevallen de minister - in de praktijk de RACM - om advies te vragen.
Alleen in geval van (gedeeltelijke) afbraak, ingrijpende wijzigingen
die met gedeeltelijke afbraak vergelijkbaar zijn, reconstructie en een
nieuwe bestemming is de gemeente verplicht advies te vragen. In andere
gevallen kan de gemeente volstaan met het advies van de gemeentelijke
monumentencommissie.
Gemeenten en rijk werkten vanaf april dit jaar al in de geest van de
nieuwe wet. De ervaringen met deze landelijke pilot hebben geleid tot
een nadere duiding van de omvang van adviesplichtige ingrepen. In een
nieuwe ministeriële regeling wordt dit vastgelegd. Overigens heeft
minister Plasterk aan de Eerste Kamer toegezegd dat hij in 2009 nog in
alle gevallen advies zal geven indien gemeenten daarom verzoeken (dus
ook voor aanvragen waarvoor de adviesplicht niet geldt).
Alle gemeenten moeten vanaf 1 januari 2009 over een
monumentenverordening beschikken waarbij een monumentencommissie wordt
ingesteld. Vanaf 1 januari 2009 zullen alle gemeenten moeten beslissen
op vergunningaanvragen. De provinciale adviesplicht wijzigt in een
adviesmogelijkheid.
In het wetsvoorstel is ook een bepaling opgenomen over het aanwijzen
van gebouwde monumenten van voor 1940. Alleen de minister kan voor
deze monumenten voortaan - ambtshalve - aanwijzingsprocedures
initiëren. Formele aanwijzingsverzoeken door derden zijn niet langer
mogelijk, alleen suggesties aan de minister. Het aanwijzingsbeleid van
monumenten van voor en vanaf 1940 wordt in een nieuwe beleidsregel
vastgelegd.
Op 1 januari 2009 wordt de Monumentenwet 1988 aangepast. De
publicaties van de wet in het Staatsblad, en de ministeriële regeling
en het aanwijzingsbeleid in de Staatscourant worden voor het eind van
het jaar verwacht. Zodra de publicaties bekend zijn, zullen de
desbetreffende webpagina's op onze website worden aangepast.
Voor meer informatie en vragen: InfoDesk, 033-4217456 of info@racm.nl
Klik hier voor de pagina 'Waardering en wijziging monumenten'.