Raad van State
maandag 5 januari 2009
10.30 uur
Zitting over de bestuurlijke boete die de minister van Verkeer en
Waterstaat heeft opgelegd aan een taxichauffeur uit Amsterdam. De
minister heeft de boete opgelegd, omdat bij controle zou zijn gebleken
dat de chauffeur niet over een geldig werkmapje beschikte. Dit
werkmapje mag niet meer dan een jaar oud zijn. Volgens de chauffeur
staat nergens in het werkmapje dat dit maar een jaar geldig is. Hij
was van mening dat hij een nieuw werkmapje in gebruik moest nemen als
het oude mapje vol was. Een nieuw werkmapje had hij al naar eigen
zeggen thuis liggen. Hij vindt de boete van EUR 220 buiten proportie.
De rechtbank in Amsterdam heeft in maart 2008 een eerder beroep van de
taxichauffeur gegrond verklaard. De rechtbank constateerde dat in de
gebruiksaanwijzing niet is vermeld dat de werkmap maar een jaar geldig
is. Naar het oordeel van de rechtbank kon de taxichauffeur slechts in
beperkte mate worden verweten dat hij de geldigheidsduur niet in acht
heeft genomen. Ook had de minister rekening moeten houden met de
geringe ernst van de overtreding, aldus de rechtbank. De rechtbank
heeft dan ook de opgelegde boete gematigd met 50% tot een bedrag van
EUR 110. De minister is het niet eens met de uitspraak van de
rechtbank en komt in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Volgens hem zijn de instructies in de werkmap
wel juist. (zaaknummer 200803356/1)
11.00 uur
Zitting over de bestuurlijke boete die de minister van Verkeer en
Waterstaat heeft opgelegd aan het bedrijf Smit Reizen in Harderwijk.
De minister heeft de boete opgelegd omdat het bedrijf de rusttijden
voor chauffeurs niet in acht zou hebben genomen. Deze tijden zijn
voorgeschreven in de Arbeidstijdenwet. Smit exploiteert een
touringcarbedrijf dat voor touroperators buspendels verzorgt naar
Spanje. Deze buspendels vertrekken vanaf een centraal op- en
overstappunt in Maarheeze. Bij een inspectie door Verkeer en
Waterstaat in 2006 bleek dat de chauffeurs bij de registratie van hun
rijtijden niet de uren verantwoordden die zij nodig hebben om van hun
standplaats Harderwijk naar Maarheeze te komen. Ook hebben
toezichthouders ten aanzien van de chauffeurs geconstateerd dat de
langste door hen genoten rusttijden in periodes van 30 uren steeds
minder bedroegen dan acht uren. Deze constateringen hebben geleid tot
het boeterapport. Smit is het hier niet mee eens en komt in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 200803652/1)
11.45 uur
Zitting over de bestuurlijke boete die de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid heeft opgelegd aan Keukencentrum Mandemakers in
Waalwijk wegens overtreding van de Arbeidstijdenwet. De boete die de
minister heeft opgelegd, bedraagt ruim EUR 20.000. Bij controle hebben
twee inspecteurs van de Arbeidsinspectie geconstateerd dat monteurs
hun hoogste toegestane aantal arbeidsuren per dienst hadden
overschreden. Volgens Keukencentrum Mandemakers heeft de minister zijn
boete op onjuiste gegevens gebaseerd. Volgens het keukencentrum stelt
de minister zich ten onrechte op het standpunt dat zowel de rit van
huis naar de eerste klus als de rit van de laatste klus weer naar huis
als arbeidstijd moet worden aangemerkt. (zaaknummer 200804126/1)
12.30 uur
Zitting over de afwijzing door het college van burgemeester en
wethouders van Zutphen van het verzoek van een echtpaar uit die
gemeente om op te treden tegen een café dat naast het woonhuis van het
echtpaar aan de Laarstraat ligt. Het echtpaar heeft het
gemeentebestuur verzocht iets te doen tegen de geluidsoverlast en de
overtreding van de sluitingstijden en tegen de afvalberg achter het
café. Het gemeentebestuur heeft het verzoek van het echtpaar
afgewezen, omdat uit waarnemingen niet zou zijn gebleken van
geluidsoverlast of overtreding van de sluitingstijden. Ook heeft Bouw-
en woningtoezicht volgens het gemeentebestuur niet kunnen constateren
dat er (sloop)afval buiten lag. De rechtbank in Zutphen heeft in maart
2008 een eerder beroep van het echtpaar ongegrond verklaard. Het paar
laat het hier niet bij zitten en komt in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200803085/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.