Wageningen Universiteit en Researchcentrum
klimaatbeleid minder duur dan vaak gedacht
Strenger klimaatbeleid minder duur
dan vaak gedacht
24 dec 2008
Onderdeel: Wageningen Universiteit
Nummer: N
De kosten die gepaard gaan met het tegengaan van de opwarming van de
aarde, zijn economisch bezien makkelijker terug te verdienen dan vaak
gedacht wordt. Dat is de conclusie van Michiel Schaeffer van de
leerstoelgroep Milieusysteemanalyse van Wageningen Universiteit en
collegaâs in een publicatie in PNAS. âMaar de initiële investeringen
zijn wel hoog,â voegt hij eraan toe.
Toch laten die investeringen zich terugverdienen, denkt Schaeffer.
âVeel regeringen kijken nu nog op tegen de grote bedragen die
klimaatbeheersing gaat kosten. Maar het wordt gemakkelijker zodra de
wereld echt aan de slag gaat. Het principe van onze analyses is
namelijk hard: bij diepere investeringen zullen de baten relatief
beter zijn. Precieze getallen kunnen we echter niet geven. We hebben
een verkennende studie gedaan naar het fundamentele karakter van de
relatie tussen de kosten van klimaatbeleid en de waarschijnlijkheid
dat een beperking van de temperatuurstijging gehaald wordt. Zoân
studie is overigens nooit eerder gedaan.â
In dat opzicht is het rapport van Schaeffer (met het Planbureau voor
de Leefomgeving en het Potsdam Institute for Climate Impact Research),
eigenlijk slecht nieuws: een klein beetje klimaatbeleid is nauwelijks
efficiënt. âMaar,â zegt Schaeffer, het terugverdienen van de
pijnlijke investeringen, waar de wereld nu zo tegenop ziet, kan later
wel degelijk leiden tot grotere opbrengsten.â
Volgens de onderzoekers is er globaal een kans van negentig procent
dat we met gerichte maatregelen de opwarming van de aarde kunnen
beperken tot twee graden Celsius boven het pre-industriële
gemiddelde. Dat zou jaarlijks in alle landen twee procent van het
bruto nationaal product kosten. Die investeringen zouden bovendien
gedurende de komende honderd jaar moeten worden volgehouden. âDeze
kosten komen ruwweg overeen met wat de Europese Unie nu al uitgeeft
aan milieubeleid,â aldus Michiel Schaeffer. âMaar ze komen er dus wel
bovenop.â
Kleine investeringen zullen weinig effect hebben. Het spenderen van
een half procent van het wereldwijde bruto nationaal product zou
wellicht maar zoân tien procent kans geven op de gewenste
temperatuurbeperking van twee graden te behalen. Een investering van
één procent van het nationaal product vergroot die kans tot veertig
procent. Overigens benadrukt Schaeffer dat het bij alle cijfers om
ruwe schattingen gaat.
De onderzoekers bepleiten in hun studie het invoeren van concrete
temperatuurplafonds. Die aanpak werkt beter dan het terugdringen van
concentraties broeikasgassen, zoals tot nog toe het beleidsdoel is.
Schaeffer: âDeze manier van kijken is relevanter voor de werkelijke
gevolgen voor het milieu. Concentraties zeggen niet zoveel over wat er
gebeurt in termen van bijvoorbeeld de hoeveelheid regenval, of de
gevolgen van de opwarming voor de maatschappij.â