13-1-2009
FNV: verlofregelingen moeten drastisch verbeterd worden
Het lijkt erop alsof het kabinet verlofregelingen onaantrekkelijk
maakt om te voorkomen dat meer vaders en moeders er gebruik van maken.
FNV-federatiebestuurder Wilna Wind schrijft dit namens de FNV in een
brief aan de Tweede Kamer.
Donderdag vergadert de Kamer met minister Donner van Sociale Zaken
over de notitie `Beleidsverkenning modernisering regelingen voor
verlof en arbeidstijden'. Deze notitie is in november vorig jaar door
de minister uitgebracht.
Discussie over verbetering van de combinatie arbeid en zorg
De FNV is positief over het feit dat het kabinet een brede discussie
is gestart over verbetering van de combinatie arbeid en zorgtaken. Het
kabinet stelt de werking en nut van de regelingen zoals die nu zijn
vastgelegd in de Wet arbeid en zorg ter discussie. De FNV heeft
meerdere malen aangegeven dat een aantal regelingen uit deze wet niet
voldoet. Dat geldt voornamelijk voor het kraamverlof,
ouderschapsverlof en langdurig zorgverlof.
Door te starre regelgeving, geen inkomen tijdens het verlof en
onbekendheid met de regelingen, wordt er door werknemers te weinig
gebruik gemaakt van verlofregelingen. Werknemers zoeken naar andere
oplossingen en dit resulteert te vaak in afspraken over deeltijd, met
name voor vrouwen.
Flexibilisering is niet voldoende
De notitie doet een poging het verlof te flexibiliseren en zo beter af
te stemmen op de behoeften van diegenen die hier een beroep op moeten
doen. De FNV constateert dat de veranderingen die worden voorgesteld
helaas niet in alle gevallen een verbetering zijn voor werknemers met
zorgtaken. Stomverbaasd is de FNV over het feit dat de verbeteringen
voor de combinatie arbeid en zorgtaken niet mogen leiden tot meer
gebruik of hogere kosten voor overheid en werkgevers.
De FNV vindt dat het kabinet er goed aan zou doen om werkgevers en
werknemers meer ondersteuning te bieden door betere en betaalde
verlofregelingen. Dan kunnen sociale partners hun afspraken hierop
afstemmen en op die manier kan daadwerkelijk een gezinsvriendelijk of
arbeid- en zorgvriendelijk beleid gerealiseerd worden.
Voorstellen voor verbetering
In haar brief geeft de FNV haar reactie op de notitie en doet
voorstellen voor verbetering. Deze voorstellen betreffen onder meer:
* Uitbreiden werkingssfeer Wet aanpassing arbeidsduur
Werknemers moeten meer zeggenschap krijgen over werktijden en
telewerken.
* Uitbreiden zwangerschapsverlof
Het kabinet pleit voor flexibilisering maar dat is weinig zinvol
als het huidige zwangerschapsverlof niet wordt uitgebreid. De
Europese Commissie heeft voorgesteld het verlof uit te breiden
naar 18 weken. De ETUC en daarmee de FNV zijn het hiermee eens.
Door kort zwangerschapsverlof worden ouders gedwongen hun kind op
zeer jonge leeftijd naar de kinderopvang te brengen. De opvang van
jonge baby's is bijzonder duur. De uurprijs voor kinderopvang en
de kosten kinderopvang voor de overheid zijn in vergelijking met
andere landen hoog. Een andere overweging is dat verschillende
onderzoeken aantonen dat het niet goed is voor het hechtingsproces
als baby's op zeer jonge leeftijd naar de opvang gaan.
* Flexibilisering en betaling ouderschapsverlof
Bij het flexibel opnemen van dit verlof moet de wens van de
werknemer voorop staan. Het kan niet zo zijn dat de wet hierin
enige beperking oplegt. Betaling van het ouderschapsverlof is
noodzakelijk om vooral ook mannen te stimuleren verlof op te
nemen. Door de minder grote inkomensderving wordt het ook
aantrekkelijker voor alleenstaande ouders om ouderschapsverlof op
te nemen.
Combinatie arbeid en zorg is slecht geregeld in Nederland en vrouwen
zijn hiervan de dupe
Vergeleken met andere Europese landen loopt Nederland ver achter als
het gaat om de ondersteuning vanuit de overheid voor de combinatie
arbeid en zorg. Dat is vooral het geval bij vaderschapsverlof,
ouderschapsverlof en het langdurend zorgverlof bij ernstig zieke
familieleden.
De FNV vindt het schrijnend dat het kabinet geen duidelijke keuze wil
maken voor ondersteuning van jonge ouders en mensen met zorgtaken. Het
huidige beleid heeft tot gevolg dat zorgtaken vooral door vrouwen
worden verricht. Hierdoor zullen vrouwen veelal (blijven) kiezen voor
een kleine deeltijdbaan.
Lees hier de volledige tekst van de brief van de FNV aan de vaste
Commissie voor SZW van de Tweede Kamer
{icon_pdf.gif} fnvbrief_verlof_arbeidstijden_szw
FNV