Gemeente Utrecht

| | |
|leden van de Commissie Mens en Samenleving leden van de Commissie Mens |
|en Samenleving                                                         |
|                                                                       |
|                                                                       |
|                                                                       |
|                                                                       |
|                                    |           |                      |
|                                    |           |                      |
|Behandeld  |René Leppink René       |Datum      |                      |
|door       |Leppink                 |           |6 januari 2009        |
|Doorkiesnum|62853                   |Ons kenmerk|09.026951             |
|mer        |                        |           |                      |
|E-mail     |r.leppink@utrecht.nl    |Onderwerp  |Toekomstvisie Zwemmen |
|           |r.leppink@utrecht.nl    |           |Utrecht  \*           |
|           |                        |           |"FirstCap"Toekomstvisi|
|           |                        |           |e Zwemmen Utrecht     |
|Bijlage(n) |rapport (ter inzage)    |           |                      |
|           |zahe) Eindrapport       |           |                      |
|           |Toekomstvisie Zwemmen   |           |                      |
|           |Utrecht \*              |           |                      |
|           |"FirstCap"Eindrapport   |           |                      |
|           |Toekomstvisie Zwemmen   |           |                      |
|           |Utrecht                 |           |                      |
|Uw kenmerk |                        |Verzonden  |                      |
|Uw brief   |   \@ "d MMMM yyyy"     |Bij antwoord datum, kenmerk en    |
|van        |                        |onderwerp vermelden               |
|                                    |                                  |
|                                    |                                  |
|Geachte commissieleden,             |                                  |
Hierbij ontvangt u de conclusies en aanbevelingen van het rapport "Toekomstvisie Zwemmen Utrecht, onderzoek naar vraag-aanbod ontwikkelingen en handreikingen voor een toekomstig zwem(baden)beleid" Dit rapport ligt voor u ter inzage. De conclusies en aanbevelingen nemen wij over en vertalen wij in concrete acties en maatregelen.

Het rapport is opgesteld als uitwerking van de nota "Sport in het Hart!" en als actualisering van de "Visie op zwemmen in Utrecht 2001 - 2015" uit maart 2001. Verder is deze brief een reactie op de Motie Genoeg Zwemwater (2007/M99) ingediend in de Gemeenteraad op 5 juli 2007. In deze motie wordt het college gevraagd met concrete voorstellen te komen om in de stijgende behoefte aan zwemwater in Vleuten De Meern/Leidsche Rijn te voorzien en aan te geven welke grond beschikbaar is en welk bedrag hiervoor is gereserveerd.


1


2 Conclusies uit het onderzoek

Aanbod
. De gemeente Utrecht beschikt momenteel over vier zwembaden. Het gaat om de accommodaties Den Hommel, De Kwakel, Fletiomare en Krommerijn. De baden beschikken in totaal over circa 4.500 m2 zwemwater . Na vervanging van Fletiomare door een nieuw groter bad begin 2009 is het totaal zwemwateroppervlak circa 4.750 m2 . Zwembad Krommerijn is een 50 m openluchtbad dat 's winters met een opblaashal wordt overkapt. Dit zwembad wordt in 2010 gerenoveerd en uitgevoerd met een semi-permanente overkapping.

Bezoek(ontwikkeling)
. Het bezoek aan de Utrechtse zwembaden is in de periode 2005-2007 redelijk stabiel gebleven ondanks de (forse) toename van de bevolking. Dit beeld sluit aan bij de onder druk staande populariteit van zwemmen in de grote steden . Opvallend is dat het bezoek aan zwembad Fletiomare zelfs is afgenomen ondanks de exponentiele groei van het aantal inwoners in het verzorgingsgebied. Oorzaken zijn een nog ontoereikend actief marketingbeleid voor nieuwe inwoners, beperkte capaciteit op favoriete uren en de verouderde uitstraling van de accommodatie. . Het huidige bezoek aan de Utrechtse baden ligt momenteel op circa 840.000 bezoeken per jaar. Uit de indicatieve behoefteprognose komt naar voren dat de vraag in 2022 op circa 975.000 zal liggen. Dat de zwemvraag geen gelijke tred houdt met de bevolkingsontwikkeling komt door een groot aantal externe factoren zoals de hevige concurrentie voor het recreatief product, beleidsmatige keuzes die scholen maken ten aanzien van schoolzwemmen en het verenigingszwemmen dat onder druk staat

Capaciteit
Grontmij | Marktplan heeft een capaciteitsberekening per zwembad opgesteld, los van bestaande inroosteringen. Dit om een goede discussie te kunnen voeren over de omgang met bepaalde vraagontwikkelingen. Dit model is afgezet tegen de vraagprognose per zwembad.

Hieruit zijn de volgende conclusies te trekken:

. voor de zwemcategorieën recreatief zwemmen, schoolzwemmen, doelgroepenzwemmen en verenigingszwemmen is er met de vier zwembaden (waarover de gemeente in 2009 beschikt) ook voor de komende 15 jaar voldoende capaciteit beschikbaar . wat het leszwemmen betreft ligt dit genuanceerder. In algemene zin kan worden geconcludeerd dat er binnen de bestaande vier baden een gezamenlijke lescapaciteit van circa 200.000 lesbezoeken is. De capaciteit is voldoende om de toekomstige vraag naar leszwemmen (ca. 170.000) op te vangen . gevolg hiervan is echter dat dit grote gevolgen heeft voor een groot aantal verenigings- en doelgroepactiviteiten (zij zitten nl. ook op uren die in het theoretische model aan leszwemmen zijn toegerekend, dit is ook de reden dat er momenteel wachtlijsten zijn) . naar aanleiding van deze benadering kan geconcludeerd worden dat met een volledig vernieuwde inroostering extra capaciteit voor zwemles vrij komt. De omvang hiervan zal de uitkomst moeten zijn van een op te zetten overleg met betreffende verenigingen over een efficiënte benutting van hun uren op primetime lesuren. In het verlengde hiervan is het in onze ogen zinvol om de gehele inroostering van de vier baden kritisch te bezien . Als de vraag naar leszwemmen niet in de bestaande baden onder te brengen is, wordt geadviseerd om niet direct zelf in extra capaciteit te investeren door fysieke aanpassingen of uitbreidingen, maar hiervoor marktpartijen uit te nodigen c.q. te faciliteren (dit kan ook in Rijnenburg aan de orde zijn).

Maatregelen naar aanleiding van het onderzoek.

Herbezinning bestaande inroostering en overleg betrokkenen Naar aanleiding van voorgaande conclusies zullen wij de bestaande inroostering van de vier zwembaden heroverwegen. Hiervoor moet een nieuw (integraal) rooster te worden opgesteld waarbij aandacht is voor: . nut en noodzaak van bepaalde activiteiten op primetime tijdstippen voor leszwemmen; . optimale benutting zwemcapaciteit op deze tijdstippen (of door exploitant zelf of door verenigingen); . scherp in oog houden gemeentelijke beleidsdoelstellingen sport- en verenigingenbeleid gemeente.

Wij gaan hier een projectteam voor benoemen waarbij bijzondere aandacht is voor de belangen van alle betrokkenen en waarbij wordt gezocht naar realistische oplossingen.

Wij denken u hiermee voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. U wordt op de hoogte gehouden over de uitwerking van bovengenoemde maatregelen.

|Hoogachtend,                                                                   |
|                                                                               |
|Burgemeester en wethouders van Utrecht,                                        |
|                                                                               |
|De secretaris,      De burgemeester,                                           |
|                                                                               |
|                                                                               |
|                                                                               |

-----------------------
exclusief mogelijke verborgen vraag op dit moment. Binnen de kaders van deze quickscan is geen onderzoek uitgevoerd naar momenteel aanwezige overvraag.