1 1
> Retouradres: Postbus 20901, 2500 EX Den Haag
De voorzitter van de Tweede Kamer Plesmanweg 1-6
der Staten-Generaal 2594 JG Den Haag
Binnenhof 4 Postbus 20901
2500 EX Den Haag
2513 AA DEN HAAG T 070 351 61 71
F 070 351 78 95
Contactpersoon
---
T -
Ons kenmerk
VENW/DGMo-2009/104
Uw kenmerk
Datum 19 januari 2009 -
Onderwerp Advies groepsvorming straattaxi Bijlage(n)
---
Geachte voorzitter,
In het Algemeen Overleg van 19 november 2008 over de taxivisie heb ik
toegezegd om het juridische advies over de haalbaarheid van verplichte
groepsvorming, dat is opgesteld door professor mr. J.H. Gerards van de
Universiteit van Leiden, aan u toe te sturen.
De onderzoeksopdracht aan professor Gerards richt zich primair op de vraag of de
voorgestelde verplichting voor taxichauffeurs om zich bij een Toegelaten
Taxiorganisatie (TTO) aan te sluiten verenigbaar is met de vrijheid van
vereniging, zoals gewaarborgd door artikel 11 van het Europese verdrag voor de
Rechten van de Mens (EVRM).
Het advies geeft aan dat landelijk verplichte groepsvorming niet mogelijk is, maar
dat het voor gemeenten in principe mogelijk is om voor bepaalde categorieën
taxiondernemers aansluiting bij een groep te eisen. In het advies wordt ook
aangegeven welk samenstel van factoren, criteria en overwegingen in acht moet
worden genomen. Het biedt een handreiking voor een toetsingskader om
zorgvuldig te kunnen afwegen of er, in het kader van het borgen van publieke
belangen, voldoende grond is voor een dergelijke voorgenomen beperking van
verenigingsvrijheid.
De komende maanden wordt dit verder uitgewerkt, hetgeen moet leiden tot een
instrument dat gemeenten goed en eenvoudig kunnen inzetten.
a
Pagina 1 van 2
Zomer 2009 zal ik u informeren over de resultaten van de uitwerking, de
Datum
beleidsconclusies die ik daar uit trek en het vervolgtraject.
Ons kenmerk
Hoogachtend, VENW/DGMo-2009/104
DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
J.C. Huizinga-Heringa
Pagina 2 van 2
Ministerie van Verkeer en Waterstaat