Gemeente Alkmaar
BESLUITENLIJST
van de vergadering van burgemeester en wethouders van 20 januari 2009
Aanwezig:
P.M. Bruinooge, voorzitter
J.C. Meijer
drs. S.H. Binnendijk
W.A.J. van Veen
drs. N.M.C. Alsemgeest
mevr. ir. A. van Dam
drs. J.C.M. Cox, gemeentesecretaris.
1. Opening
De besluitenlijst van de vergadering van 13 januari 2009 wordt vastgesteld.
2. Besluiten
08.20116 Museum/lunchroom/educatieve ruimten ter plaatse van ER Tools aan de Wageweg
Binnendijk
Probleemstelling:
Het verzoek van de heer E. Reijmers betreft een initiatief voor een museum voor oude
auto's, de vestiging van een lunchroom met werknemers op sociaaltherapeutische
basis en educatieve ruimten voor het houden van workshops en het geven van
kinderpartijtjes. Het initiatief zou op zich een aanvulling kunnen zijn, ware het niet dat
het plan in strijd is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan "Oostelijk Deel
Binnenstad I" en het horecabeleid en is in dat opzicht een ongewenste ontwikkeling.
Er zitten echter ook positieve punten aan het verzoek die er voor pleiten de heer
Reijmers te verzoeken zijn plan nader uit te werken.
Besluit:
Ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan en het horecabeleid overwegen
medewerking te verlenen aan het voeren van een vrijstellingsprocedure ex artikel 3.23
Wet ruimtelijke ordening teneinde de vestiging van een
museum/lunchroom/educatieve ruimten ter plaatse van ER Tools aan de Wageweg
mogelijk te maken.
09.237 Kapvergunning voor 13 platanen ø 20-35 cm op het Europaplein (De Mare)
Binnendijk
Probleemstelling:
Voor het kappen van gemeentelijke bomen is een vergunning nodig van
burgemeester en wethouders
Besluit:
Het sectorhoofd Stadsbeheer, op grond van het bepaalde in artikel 2 van de
gemeentelijke Kapverordening vergunning te verlenen voor het kappen van 19
platanen ø 20-35 cm
1
09.283 Fietsenstalling bij station Alkmaar-Noord
Binnendijk
Probleemstelling:
Prorail is voornemens bij station Alkmaar-Noord een bewaakte fietsenstalling te
realiseren. Voor de bouw van de stalling is geld vanuit het landelijke programma
Ruimte voor de Fiets. Normaliter verzorgt NS-fiets de exploitatie van dergelijke
stallingen. Hier is echter nog niet duidelijk of NS-fiets dat wil omdat de omvang van de
stalling net iets ligt onder de norm. NS-fiets heeft echter aangegeven met beperktere
openingstijden en met de inzet van het Wijkserviceburo de stalling te willen
exploiteren indien de gemeente voor een termijn van 10 jaar waarborgt dat
Wijkserviceburo via de huidige of een vergelijkbare regeling gebruik kan blijven
maken van gesubsidieerde arbeidskrachten.
Als terugvalscenario voor als er met NS-fiets niet uitgekomen wordt heeft Prorail
gevraagd of de gemeente de stalling zou willen exploiteren, waarbij ook een
toezegging voor 10 jaar wordt gevraagd. Ook als de gemeente de exploitatie op zich
zou nemen is dat eigenlijk alleen te doen als gebruik gemaakt wordt van
gesubsidieerde arbeid.
In beide scenario's gaat het om bewaking gedurende ongeveer 120 uur per week. (4
arbeidsplaatsen, 32 uur per week. Het Wijkserviceburo heeft nu 2,5 man op de
stalling op station Alkmaar-noord).
Pas als er duidelijkheid is over een exploitant zal Prorail de bouwaanvraag indienen.
Extra probleem daarbij is dat de bouwaanvraag nog voor 1 februari compleet moet
worden ingediend om nog gebruik te kunnen maken van de artikel 19-procedure. Er is
dus haast bij.
Besluit:
1. Het realiseren van een bewaakte fietsenstalling bij station Alkmaar-noord voor te
staan.
2. Heeft voorkeur voor beheer en exploitatie van de fietsenstalling door NS-fiets en
wil nadere uitwerkingsafspraken maken met NS-fiets en Prorail over
openingstijden en eventuele samenwerking met WNK/wijkserviceburo over de
inzet van reïntegratieplekken.
3. Prorail en NS-fiets van dit besluit op de hoogte te stellen.
08.20208 Vaststellen notitie ten behoeve van toepassen beleidsruimte Wet geluidhinder
Binnendijk
Probleemstelling:
Met het in werking treden van de nieuwe Wet geluidhinder is de provinciale
bevoegdheid voor het hogere waardebeleid gedelegeerd naar de gemeenten. Het
provinciale hogere waardebeleid is hiermee komen te vervallen. Om toch een
acceptabele akoestische kwaliteit binnen Alkmaar te kunnen waarborgen is het van
belang dat een gemeentelijk hogere waarden beleid wordt opgesteld. In een
gemeentelijke beleidsnotitie wordt opgenomen in welke situaties de gemeente
Alkmaar de akoestische kwaliteit in haar gemeente aanvaarbaar acht en het verlenen
van hogere waarden in de rede ligt. In een beleidsnotitie kan daarnaast de procedure
omtrent het verlenen van hogere waarden worden gestandaardiseerd en het opstellen
van zonebeheerplannen worden opgenomen. Dit heeft tot gevolg dat plannen en
vergunningen sneller tot stand komen resp. sneller worden afgegeven.
In onderhavige startnotitie wordt voorgesteld de beleidsnotitie met uitvoeringsregels,
standaardprocedures en zonebeheerplannen op te stellen. Het betreft een
gedelegeerde bevoegdheid (verschuiven van de bevoegdheid van provincie naar
gemeente). Er is dus geen sprake van extra regels.
2
Op 22 april 2008 is de startnotitie toepassen beleidsruimte Wet geluidhinder in het
college van B&W behandeld. Een ontwerp-notitie is opgesteld en heeft participatie
ondergaan. Bovendien heeft de ontwerp-notitie ter inzage gelegen. Naar aanleiding
van de participatie en de ter inzage ligging zijn er geen reacties binnengekomen.
Met het uitvoeren van de beleidsnotitie zijn geen extra uitvoeringskosten gemoeid.
Na vaststelling van de notitie door het college van Burgemeester en Wethouders,
worden de stukken ter informatie gezonden aan de Commissie SOB.
Besluit:
In te stemmen met de beleidsnotitie "hogere waarden Wet geluidhinder, gemeente
Alkmaar 2008".
09.107 Toepassing artikel 19, lid 2 WRO voor het oprichten van een bedrijfsverzamelgebouw
Binnendijk (bedrijfsdoeleinden) aan de Hazenkoog 10
Probleemstelling:
Het perceel valt in het bestemmingsplan "Westbeverkoog" en heeft de bestemming
"Bedrijven II", welke nog nader dient te worden uitgewerkt. In het bestemmingsplan
staan uitwerkingsregels genoemd. Het bouwplan is in strijd met deze
uitwerkingsregels (hoogteoverschrijding), maar is wel zowel stedenbouwkundig als
welstandelijk akkoord bevonden. Hieraan kan worden toegevoegd dat het pand alleen
voor de functie bedrijfsdoeleinden mag worden gebruikt en een eventuele
kantoorfunctie alleen als onderdeel van deze bedrijfsdoeleinden is toegestaan
(ondergeschikt aan hoofdactiviteit tot maximaal 50% volgens gemeentelijk
locatiebeleid).
Besluit:
Over te gaan tot het volgen van een procedure als bedoeld in artikel 19, lid 2 WRO
voor het oprichten van een bedrijfsverzamelgebouw (bedrijfsdoeleinden) aan de
Hazenkoog 10.
09.106 Startnotitie nota moeilijk te plaatsen functies
Binnendijk
Probleemstelling:
In kaart dient te worden gebracht of, en zo ja, voor welke functies er moeilijk locaties
te vinden zijn, in hoeverre zij toch gefaciliteerd kunnen worden en hoe dit past in het
beleid.
Besluit:
De startnotitie vast te stellen.
09.190 Benoeming voorzitter en (plv.) burgerlid in de welstands- en monumentencommissie
Binnendijk/
Alsemgeest
Probleemstelling:
De Stichting Welstandszorg Noord-Holland (WZNH) draagt een nieuwe voorzitter
tevens lid voor de welstands- en monumentencommissie voor. Verder dient de
formele aanstelling van het burgerlid en zijn plaatsvervanger nog zijn beslag te krijgen.
3
Besluit:
1. De gemeenteraad voor te stellen om de door de WZNH voorgedragen
kandidaat, de heer J. van der Werf als nieuwe voorzitter, tevens lid, van de
welstands- en monumentencommissie van Alkmaar te benoemen.
2. De gemeenteraad tevens voor te stellen om de heer H. Snellaers en de heer
R. Stofberg, respectievelijk als burgerlid en als zijn plaatsvervanger met
terugwerkende kracht tot 1 september 2007 in de welstands- en
monumentencommissie van Alkmaar te benoemen.
3. Alvorens daartoe over te gaan het voorstel voor te leggen aan de commissie
stedelijke ontwikkeling en beheer.
08.20942 Bevoorschotting 2009 werkvoorzieningschappen voor de uitvoering van de Wet
V.Veen sociale werkvoorziening
Probleemstelling:
Het college wordt gevraagd om een besluit te nemen over de bevoorschotting
uitvoering WSW 2009. Het beschikbare budget wordt door het Rijk rechtstreeks
betaald aan de gemeente.
Besluit:
1. Het rijksbudget uitvoering WSW van 2009, onder aftrek van de bij de overige
schappen gerealiseerde subsidiabele eenheden, aan WNK Bedrijven ter
beschikking te stellen.
2. Voor elke gerealiseerde subsidiabele eenheid het gemiddelde rijksbudget per
SE ter beschikking te stellen aan de werkvoorzieningschappen de Meergroep,
Pantar en Baanstede.
3. De op de begroting 2009 geraamde extra gemeentelijke bijdrage aan WNK
Bedrijven ter beschikking te stellen.
09.229 Stand van zaken project Vroonermeer Noord
Alsemgeest
Probleemstelling:
In de b&w vergadering van 18/3/08 is gemeld dat er sprake is van een financieel
onhaalbaar project. Op 9 april is er een werkvergadering gehouden door de
stuurgroep en de projectgroep. Daar zijn wijzigingsvoorstellen uit voortgekomen en
voorstellen gedaan om tot een financieel haalbaar plan te komen. Op 17/6/08 heeft
uw college in principe ingestemd met de voorgestelde planwijzigingen. Definitieve
besluitvorming zou volgen aan de hand van een nadere uitwerking en de daarbij
behorende financiële onderbouwing.
Op 4/12/09 heeft de stuurgroep Vroonermeer-Noord gekozen voor een pakket aan
maatregelen om uit te komen op een uitvoerbaar plan (zie bijgaande memo).
Besluit:
1. In te stemmen met het door de stuurgroep gekozen combinatiemodel.
2. De gemeenteraad te informeren over de stand van zaken middels een brief
die in concept is bijgevoegd.
3. Samen met Langedijk in overleg te treden met andere overheden om subsidie
voor het plan binnen de halen.
4
09.510 Regionaal Uitvoeringsplan - Regionale Bereikbaarheidsvisie Noord-Kennemerland
Alsemgeest
Probleemstelling:
De gemeenten binnen de regio Noord-Kennemerland hebben de gezamenlijke ambitie
om de bereikbaarheid in de toekomst op een acceptabel niveau te brengen én te
houden. In overleg is men (na een aantal fases) gekomen tot een gedragen
maatregelenpakket om voornoemde ambitie te verwezenlijken en sturing op dit proces
te houden. Bovenstaande ambitie is vastgelegd in het `Regionaal Uitvoeringsplan' en
wordt ter vaststelling voorgelegd.
Besluit:
1. Het Regionaal Uitvoeringsplan d.d. 1 januari 2009 vast te stellen.
2. De Raad hierover te informeren door middel van een brief.
3. In te stemmen met de genoemde projectplannen, die onderdeel vormen van
het `Regionaal Uitvoeringsplan', waarin de verantwoordelijkheden per
gemeente duidelijk aangegeven.
4. Er mee in te stemmen dat het Portefeuillehouders Overleg Noord-
Kennemerland (PONK) het Regionaal Uitvoeringsplan, namens de diverse
colleges, aanbiedt aan Gedeputeerde Staten van Noord-Hollland.
09.188 Financieel toezicht 2009 Provincie
V.Dam
Probleemstelling:
Vóór het begin van het kalenderjaar beslist de Provincie of een gemeente onder
preventief toezicht moet komen. In haar brief d.d. 30 december 2008 deelt de
provincie Noord Holland mee dat er geen aanleiding is de gemeente Alkmaar onder
preventief toezicht te brengen, zodat onze gemeente komend jaar onder repressief
toezicht kan blijven vallen.
Besluit:
Kennis te nemen van de brief d.d. 30 december jl. van de provincie Noord Holland
waarin zij besluit dat de gemeente Alkmaar in het jaar 2009 onder repressief toezicht
kan blijven vallen.
08.20761 Subsidie activiteiten Stichting Promotie Alkmaar 2009
V.Dam
Probleemstelling:
De Stichting Promotie Alkmaar is in 2002 vanuit particulier initiatief opgericht. Het doel
is de naamsbekendheid van Alkmaar te vergroten, o.a. door promotie van activiteiten
en evenementen. Het gaat hierbij om het trekken van meer bezoekers. Op de
begroting staat in het kader van het Grotestedenbeleid onder toerisme een bedrag
van in totaal 500.000,- gereserveerd voor S.P.A. in de periode 2005-2009. Voor de
uitvoering van activiteiten in 2009 heeft S.P.A. het bijgevoegde activiteitenplan
opgesteld. Huidige activiteiten zoals het Alkmaar Prachtstad magazine, de digitale
nieuwsbrief en de digitale evenementenborden in de stad worden voortgezet in 2009.
Daarnaast ontwikkelt S.P.A., samen met de gemeente en de VVV een webportal voor
de stad, waar alle informatie die voor de bezoekers van Alkmaar van belang is, te
vinden is. Voor het activiteitenplan wordt een bedrag van 100.000,- ex. btw
gevraagd. De voorwaarden waaronder de subsidie wordt verleend staan in de
subsidiebeschikking genoemd.
5
Besluit:
1. In te stemmen met het toekennen van een subsidie van 100.000,- ex btw
aan Stichting Promotie Alkmaar voor het jaar 2009 op basis van het door de
stichting opgestelde Activiteitenplan 2009.
2. In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde subsidiebeschikking.
6
---- --