Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
5. Maart
Cramer besluit over vertrouwelijke milieuinformatie bedrijven
30-03-2009
Bedrijven moeten ten minste hun emissiegevens altijd geven
als bestuursorganen zoals (lokale) overheden daarom vragen. Dat is de
kern van een circulaire over vertrouwelijkheid van bedrijfsgegevens
die minister Jacqueline Cramer van VROM in maart aan alle provincies
en gemeenten heeft gestuurd. Het Ook staat hierin hoe bedrijven om
moeten gaan met verzoeken van derden om openbaarmaking van bedrijfs-,
fabricage- en NAW-gegevens.
Spanning
Voor de uitvoering van het milieubeleid hebben bestuursorganen
informatie nodig van bedrijven voor onder andere vergunningverlening,
toezicht, monitoring van milieuconvenanten en milieuverslaglegging.
Daarbij kan een spanningsveld ontstaan tussen de belangen van
bedrijven en het belang van openbaarheid van milieu-informatie.
Regelmatig willen bedrijven uit concurrentieoverwegingen hun
brandstofgebruik, energiegegevens, productiegegevens en
emissiegegevens op installatieniveau alleen ter beschikking stellen
aan hun bevoegd gezag en niet openbaar maken. Tegelijkertijd kunnen
derden, zoals milieuorganisaties, verzoeken om toegang tot dergelijke
informatie. In de praktijk bestaat er bij bevoegde gezagen en
bedrijven nog veel onduidelijkheid over de wet- regelgeving die
hierbij van toepassing is.
Emissiegegevens openbaar
Binnen het bredere thema openbaarheid van milieu-informatie richt de
circulaire zich specifiek op de vraag hoe om te gaan met verzoeken van
derden om openbaarmaking van bedrijfs-, fabricage- en NAW-gegevens.
Kern van de circulaire is dat emissiegegevens vrijwel altijd openbaar
zijn. Het argument van concurrentiegevoeligheid van bedrijfs- en
fabricagegegevens vormt geen grond om emissiegegevens vertrouwelijk te
behandelen. Voor andere soorten milieu-informatie (niet zijnde
emissies) speelt dit aspect in bepaalde gevallen wel een rol en moet
het worden afgewogen tegen het belang van openbaarheid.
Zie ook:
* Handreiking Aarhus (Infomil.nl)
Over openbaarheid van milieu-informatie.
* Leidraad Milieujaarrapportages (fo-industrie.nl)
Over omgaan met verzoeken om vertrouwelijkheid in het kader van
het Milieujaarverslag en zogenaamde PRTR-verslagen.
* Circulaire vertrouwelijke behandeling (Vrom.nl)