Bussumse gemeenteraad verzet zich tegen herindelingadvies
In de vergadering van donderdag 2 april 2009 heeft de gemeenteraad van
Bussum unaniem een motie aangenomen, waarin stelling is genomen tegen
het op 16 maart 2009 uitgebrachte advies van de Commissie van Wijzen.
Staatssecretaris Bijleveld wordt in de motie verzocht af te zien van
het in procedure brengen van een ontwerpwetsvoorstel, dat uitgaat van
de geadviseerde GV-4-variant.
De Commissie van Wijzen (de Commissie) heeft de staatssecretaris
geadviseerd over het door haar te nemen besluit over het provinciale
herindelingadvies Gooi en Vechtstreek. Dit advies voorziet in een
fusie van Bussum met Naarden, Weesp en Muiden. Bussum verzet zich
tegen het advies en uit kritiek op het `Rapport Herindeling Gooi en
Vechtstreek: het land van P.C.Hooft' van de Commissie.
Het rapport is volgens de gemeenteraad niet opgesteld vanuit een
integrale visie op de Gooi en Vechtstreek. De raad constateert dat er
geen analyse is gemaakt van de opgaven van de regio als geheel.
Daarmee is niet voldaan aan de door de staatssecretaris van BZK
gestelde uitgangspunten voor het onderzoek ten behoeve van het door
haar te nemen besluit.
Argumenten
De Bussumse raad voert in zijn motie tal van argumenten aan tegen het
advies.
De Commissie heeft zich volgens de gemeenteraad beperkt tot een snel
`goedkeuringsstempel' op de door de provincie geadviseerde oplossing
voor de problemen van andere gemeenten. De bestuurlijke problemen in
de regio zijn zowel in het provinciale herindelingsadvies, alsook in
het advies van de Commissie buiten beschouwing gelaten.
Rijkscriteria
Een GV-4 voldoet niet aan de thans geldende Rijkscriteria voor
herindeling. Er is geen draagvlak: de grootste gemeente wijst de GV-4
af en de raden van Naarden en Weesp waren niet unaniem. Bovendien is
de GV-4 niet duurzaam, maar slechts een oplossing voor de komende 10
tot 15 jaar. Er is geen interne samenhang en er heerst regionale
bestuurlijke onbalans, terwijl Bussum zelf over voldoende
bestuurskracht beschikt. De GV-4 variant leidt derhalve tot een
onevenwichtige bestuurlijke lappendeken, die niet in staat is een
optimale regionale bestuurskracht te ontwikkelen.
Politiek novum
De Commissie heeft in de ogen van de Bussumse raad een politiek novum
geïntroduceerd, namelijk de mogelijkheid om de grootste gemeente van
de beoogde fusiepartners tegen haar wil en tegen de nadrukkelijke wil
van haar inwoners, een fusie op te leggen. De raad vindt dit
onvoorstelbaar.
De gemeente Bussum is volgens de gemeenteraad bestuurskrachtig genoeg
om gedurende decennia zelfstandig te blijven functioneren. Bij de
kwaliteit van bestuurskracht staat voor Bussum bovendien de menselijke
maat centraal. Bussum vindt het van groot belang dat er een goede
balans is tussen enerzijds voldoende bestuurskracht om de taken goed
uit te voeren en anderzijds een bestuur dat zo dicht mogelijk bij de
burgers staat.
De Bussumse koers
Bussum staat nog steeds een fusie voor, waarbij sprake is van en
gemeente die bestaat uit Naarden, Bussum en de Hilversumse Meent. Zo'n
fusie wordt door Bussum echter niet langer actief bepleit, omdat zij
niet wil aandringen op een herindelingsvariant, waarbij gemeenten zijn
betrokken die zo'n variant niet willen.
Bussum hecht waarde aan de dialoog en nodigt de staatssecretaris dan
ook uit om met alle bestuurders uit de Gooi en Vechtstreek in overleg
te treden over de bestuurlijke organisatie van de regio.
De raad benadrukt tenslotte dat Bussum een betrouwbare
samenwerkingspartner wil zijn, die in regionaal verband een actieve en
constructieve bijdrage wil blijven leveren aan het oplossen van
bovengemeentelijke problemen, alsook aan het oplossen van problemen
van individuele regiogemeenten.
De integrale tekst van de motie kunt u hieronder downloaden.
Motie raad Bussum positie herindeling
Gemeente Bussum