Raad van State vernietigt milieuvergunning Nieboer (persbericht 021,
2009)
Erkenning gemeente als belangenbehartiger.
Op 1 april 2009 heeft de Raad van State de verleende milieuvergunning
aan Nieboer Recycling in Kiel-Windeweer van 25 maart 2008 op formele
gronden vernietigd. Een inhoudelijke afweging van de milieuaspecten
heeft niet plaatsgevonden. Het college van Burgemeester en Wethouders
van Hoogezand-Sappemeer was één van de partijen die beroep hadden
ingesteld tegen deze beslissing van Gedeputeerde Staten van Groningen.
In de uitspraak is opgenomen dat de Raad van State de gemeentelijke
rol als belangenbehartiger erkent. Hoewel de provincie Groningen
bevoegd is dergelijke milieuvergunningen te verlenen, is er wel
degelijk sprake van een belang voor de gemeente, namelijk die van de
bescherming van het milieu. Al op 11 juli 2008 heeft de Raad van State
in een spoedprocedure dit standpunt ingenomen. In de uitspraak in de
bodemprocedure van 1 april is dit standpunt dus bekrachtigd. Het
college van Burgemeester en Wethouders is ingenomen met deze
erkenning.
Het college maakt zich sterk voor de belangen van zowel inwoners als
bedrijven in de gemeente. Het is van groot belang dat de correcte
procedure wordt gevolgd voor een goede belangenafweging. Het oordeel
van de Raad van State wijst daar in de ogen van het college van
Burgemeester en Wethouders dan ook terecht op. De gemeente zal de
verdere procedure positief en constructief blijven volgen.
Gronden
De verleende milieuvergunning van Nieboer Recycling van 25 maart 2008
is vernietigd om procedureel-technische redenen. De vergunning is
aangevraagd en ter inzage gelegd zonder een geurrapport in te dienen.
Een naderhand ingediend geurrapport ging uit van een zwaardere
geurbelasting dan in de ontwerpvergunning was aangeduid. De aanvraag
is vervolgens in overleg tussen de aanvrager en de provincie conform
het geurrapport gewijzigd. De Raad van State oordeelt dat `derden'
zijn benadeeld door deze handelwijze en dat de provincie onvoldoende
heeft gemotiveerd waarom dat niet het geval zou zijn.
Gemeente Hoogezand-Sappemeer