Sociaal en Cultureel Planbureau

Voorlopig advies over het Wmo-budget huishoudelijke hulp voor 2010

Samenvatting
Volgens afspraken in het bestuurlijk overleg tussen rijksoverheid en gemeenten dient het budget voor 2010 te worden gebaseerd op de gerealiseerde uitgaven in 2008, gecorrigeerd voor verwachte prijs- en volume ontwikkelingen in de periode 2008-2010. Omdat de in 2008 gerealiseerde uitgaven echter zijn achtergebleven op de verwachte uitgaven en het daarop gebaseerde rijksbudget is er in 2008 een fors overschot gerealiseerd. In dit voorlopig advies over het Wmo-budget 2010 voor huishoudelijke hulp stelt het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) als onafhankelijke derde voor om een deel van het in 2008 gerealiseerde overschot toe te voegen aan het te indexeren basisbudget voor 2010. In 2008 hebben de gemeenten op basis van de gecumuleerde kwartaalcijfers een overschot gerealiseerd van ruim 257 miljoen euro. Dit overschot is grotendeels toe te schrijven aan lager dan verwachte productprijzen (ruim 260 miljoen euro) en een verschuiving van duurdere naar goedkopere producten (ruim 70 miljoen euro). Daar staan meer dan verwachte Pgb's en lager dan verwachte eigen bijdragen tegenover. Gemeenten hebben in 2010 echter te maken met marktomstandigheden, die tariefverhogend zullen werken. Het gaat hier om de verwachte onhoudbaarheid van de huidige lage tarieven voor huishoudelijke hulp en de gevolgen van de introductie van de financiële vergoeding ter vervanging van de alfahulp als in natura voorziening. Met beide ontwikkelingen zal naar verwachting in 2010 een bedrag van circa 210 miljoen euro zijn gemoeid. Tegenover kostprijsverhogende omstandigheden staat een verdere verschuiving van duurdere naar goedkopere huishoudelijke hulp, waarmee in 2010 naar verwachting een extra voordeel van circa 60 miljoen euro gemoeid zal zijn. Wanneer de helft van het in 2008 gerealiseerde effect van lagere dan verwachte productprijzen aan het budget voor 2010 wordt toegevoegd (130 miljoen euro), ontstaat in 2010 een extra ruimte van 190 miljoen euro. Hiermee kunnen de gemeenten verwachte hogere kostprijzen voor huishoudelijke hulp bestrijden. Voor gemeenten komt op basis van dit advies in 2010 na indexatie voor volume- en prijsstijgingen een budget van ruim 1284 miljoen euro voor huishoudelijke hulp beschikbaar. Daarbij komt door diverse correcties nog een bedrag van ruim 26 miljoen euro, waardoor het totale gemeentelijke budget voor huishoudelijke hulp in 2010 uitkomt op 1310,4 miljoen euro. Dit is een voorlopig advies vastgesteld op basis van voorlopige cijfers. Medio augustus stelt het SCP als onafhankelijke derde op basis van de jaarcijfers 2008 het definitief advies vast voor het budget voor 2010. Daarbij zullen dezelfde uitgangspunten worden gehanteerd als in dit advies.

auteur(s)Evert Pommer en Ab van der Torre
publicatiedatum08/04/2009
isbn/issn/anders9789037704259
Van deze publicatie is het volgende PDF-bestand beschikbaar:

Voorlopig advies over het WMO/budget (PDF 249 kB)

NB: Na downloaden is alleen enkelvoudig afdrukken voor persoonlijk gebruik toegestaan. Doorsturen of vermenigvuldiging van het bestand alleen met toestemming van het SCP. Zie het origineel