Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Voetbalvandalisme
Tweede Kamer akkoord met wetsvoorstel voetbalvandalisme en
ernstige overlast
De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel aanvaard waarmee burgemeesters
extra bevoegdheden krijgen om preventief in te grijpen bij
voetbalvandalisme en aanhoudende ernstige overlast. Ze kunnen straks
een gebiedsverbod en/of een meldingsplicht opleggen. Ook krijgen ze de
mogelijkheid een groepsverbod op te leggen. Verder kunnen de
burgemeesters een avondklok instellen voor kinderen onder de 12 jaar
die 's avonds alleen op straat overlast veroorzaken; de ouders krijgen
de eis dat te voorkomen.
De officier van justitie krijgt soortgelijke bevoegdheden als het gaat
om verdachten van een strafbaar feit. Het wetsvoorstel gaat nu naar de
Eerste Kamer.
Met de extra bevoegdheden kunnen de burgemeesters en officieren van
justitie voetbalvandalen strenger aanpakken die stelselmatig bij
voetbalwedstrijden de orde verstoren. Verder kunnen zij sneller
ingrijpen als raddraaiers regelmatig buurtbewoners treiteren, zich
hinderlijk gedragen of de boel vernielen, maar ook als slachtoffers of
getuigen van strafbare feiten worden geïntimideerd.
Wensen vanuit de Tweede Kamer op het gebied van voetbalvandalisme zijn
in het wetsvoorstel meegenomen. De maatregelen uit het wetsvoorstel
kunnen ook gebruikt worden bij het bestrijden van geweld tegen homo's
en bij dierenrechten-extremisme.
Burgemeesters krijgen de bevoegdheid een gebiedsverbod op te leggen
als iemand deel uitmaakt van een groep die herhaaldelijk de openbare
orde heeft verstoord. Overlastplegers of voetbalvandalen mogen dan
niet in een bepaalde straat of buurt komen. Het gebiedsverbod geldt
maximaal drie maanden, met de mogelijkheid tot verlenging tot maximaal
een jaar. De burgemeester kan het gebiedsverbod combineren met een
meldingsplicht. De meldingsplicht kan ook als zelfstandige maatregel
worden opgelegd. Een andere mogelijkheid is het opleggen van een
groepsverbod: iemand mag zich dan niet zonder redelijk doel in een
groep (vier of meer mensen) buiten ophouden.
De officier van justitie kan een verdachte direct een
gedragsaanwijzing opleggen, bijvoorbeeld als het gaat om strafbare
feiten waardoor de openbare orde ernstig is verstoord en grote vrees
bestaat voor herhaling, zoals bij aanhoudende vernielingen of als er
sprake is van intimidatie van slachtoffers of getuigen. Het kan gaan
om een gebiedsverbod en/of meldingsplicht, maar ook om een
contactverbod of het verplicht volgen van een therapie of behandeling
tegen agressie of verslaving. De gedragsaanwijzing loopt vooruit op de
strafrechtelijke afdoening door de rechter. Op lokaal niveau zullen de
burgemeester en de officier van justitie afspreken wie in welk geval
optreedt.
Door een wijziging van het wetsvoorstel door de Tweede Kamer wordt ook
het voorbereiden van voetbalvandalisme en ander geweld aangepakt: het
"opzettelijk verschaffen van gelegenheid, middelen of inlichtingen
voor het plegen van geweld" wordt strafbaar.