Datum 9 april 2009
Betreft
Antwoorden op Kamervragen mw. Kraneveldt- van der Veen (PvdA)
Hierbij zend ik u, (mede namens de staatssecretaris van Financiën) het antwoord
op de vragen van het Kamerlid Kraneveldt-van der Veen (PvdA) van uw Kamer
inzake misstanden bij kinderopvangaanbieders.
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Sharon A.M. Dijksma
a
na 1 van 3
Pagi
Antwoorden op de schriftelijke vragen van het Kamerlid Kraneveldt-van der Veen Onze referentie
(PvdA) van de Tweede Kamer der Staten-Generaal aan de staatssecretaris van KO/116559
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de staatssecretaris van Financiën, inzake
misstanden bij kinderopvangaanbieders. (ingezonden d.d. 19 maart 2009)
Vraag 1
Is het u bekend dat een grote kinderopvangorganisatie via een geen-
bezwaarsysteem zichzelf toegang laat verlenen tot de fiscale gegevens van hun
klanten (de ouders), waarbij de kindplaats vervalt indien ouders hier bezwaar
tegen hebben en niet met de nieuwe plaatsingsovereenkomst akkoord kunnen
gaan? 1) Heeft u enig idee of dit vaker voorkomt?
Antwoord
Er is een kinderopvangorganisatie die een brief heeft verzonden waarin
aangegeven wordt dat de instelling behoudens tegenbericht, uitgaat van
toestemming van de klant om gegevens op te vragen bij de Belastingdienst. Een
dergelijke handelswijze is niet in overeenstemming met wet- en regelgeving. De
klant moet ondubbelzinnig toestemming geven. De betreffende
kinderopvanginstelling is hierop aangesproken door de Belastingdienst.
Recentelijk is gebleken dat deze kinderopvanginstelling de wet- en regelgeving
nog steeds niet juist interpreteert. Daarom zal er medio april 2009 weer een
gesprek plaatsvinden om de kinderopvanginstelling op de juiste interpretatie van
de wet- en regelgeving te wijzen.
Overigens zijn er bij de Belastingdienst Toeslagen geen gevallen bekend waarin
kindplaatsen vervallen als ouders aangeven bezwaar te hebben tegen het
opvragen van klantgegevens bij de Belastingdienst. Dit geldt ook ten aanzien van
de briefschrijver. Ook zijn geen andere gevallen bekend waarin een
kinderopvangorganisatie bij het uitblijven van bezwaar uit gaat van toestemming
voor het opvragen van klantgegevens bij de Belastingdienst.
Ter aanvulling hierop nog het volgende. Als de kinderopvanginstelling is
aangemerkt als Hulpinformatiepunt (HIP) bij de Belastingdienst en de klant heeft
de kinderopvanginstelling toestemming gegeven, dan verkrijgt de
kinderopvanginstelling zogenoemde status informatie over de aanvraag
kinderopvangtoeslag. Zo kan de HIP vragen aan de Belastingdienst Toeslagen of
een aanvraag al is verwerkt of wanneer de toeslag wordt uitbetaald.
De HIP verkrijgt alleen gegevens die de aanvraag aangaan, dus geen fiscale
gegevens.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u het feit dat het toegang verlenen tot fiscale gegevens hierbij
wordt gekoppeld aan het al dan niet kunnen verkrijgen van een kindplaats? Bent
u het met de stelling eens dat dit een onwenselijke situatie is en dat het recht op
een kindplaats niet gekoppeld zou moeten zijn aan de plicht om bepaalde
gegevens vrij te geven?
Antwoord
Zoals hiervoor is aangegeven is niet gebleken dat er kindplaatsen zijn
geweigerd, als gevolg van het feit dat een klant geen toestemming heeft
verleend.
Pagina 2 van 3
Vraag 3 Onze referentie
Wat vindt u van de bepaling die deze kinderopvangaanbieder heeft opgenomen in KO/116559
de algemene voorwaarden dat indien ouders slechts een dagdeel wil afnemen,
deze kinderopvangaanbieder zich het recht voorbehoudt om te eisen dat ouders
een volledige dag afnemen, met als stok achter de deur dat de overeenkomst
eenzijdig wordt opgezegd? Heeft u enig idee of dit vaker voorkomt?
Antwoord
Situaties waarbij ouders verplicht zijn meer opvang af te nemen dan zij nodig
hebben, keur ik af. In het wetsvoorstel aanpassingen aan de Wet kinderopvang in
verband met wijzigingen bij gastouderopvang, is de mogelijkheid opgenomen om
een limiet te stellen aan het aantal uren opvang dat een ondernemer bij ouders in
rekening kan brengen. Voor de verschillende vormen van opvang kunnen
verschillende maxima gelden. De maxima worden bij of krachtens AMvB
vastgesteld.
Vraag 4
Ook deze kinderopvangaanbieder is in een aantal gevallen voorbijgegaan aan het
negatieve advies van enkele oudercommissies inzake de uitbreiding van de
openingstijden, die alle ouders gezamenlijk moeten opbrengen; welke
mogelijkheden ziet u om de positie van ouders in zulke situaties beter te
beschermen?
Vraag 5
Kunt u tegengaan dat kinderopvangorganisaties die zich in een positie bevinden
die men nog net niet die van een monopolist kan noemen, op een dergelijke wijze
hun positie ten opzichte van ouders gebruiken om algemene voorwaarden te
veranderen?
Vraag 6
Veel ouders hebben bij het vernieuwen van hun verplaatsingovereenkomst
eigenlijk geen keuze om bezwaar te maken omdat ze hun kindplaats dan dreigen
te verliezen; welke maatregelen gaat u in de toekomst nemen om de positie van
ouders te beschermen?
Antwoord op de vragen 4, 5 en 6
Door middel van een aantal maatregelen wordt de positie van de ouders
versterkt:
· Ik heb de organisatie van ouders, BOinK, extra faciliteiten ter beschikking
gesteld om ouders en oudercommissies te ondersteunen;
· De Wet kinderopvang bevat een klachtenregeling voor oudercommissies;
· Bij de komende wijziging van de Wet kinderopvang wordt het mogelijk een
limiet te stellen aan het aantal uren opvang dat ondernemers aan ouders in
rekening brengen;
· Ouders kunnen binnenkort via internet de prijzen vergelijken van
kinderopvangorganisaties. Op deze manier wil ik de transparantie in de sector
vergroten en ouders inzicht geven in de prijzen van kinderopvangorganisaties.
Daarnaast doet de NMA momenteel onderzoek naar de kinderopvangmarkt vanuit
het perspectief van de Mededingingswetgeving. De onderzoeksresultaten
verwacht ik dit voorjaar. Op basis van de resultaten daarvan zal ik besluiten of
nog meer maatregelen nodig zijn.
Pagina 3 van 3
> Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
De voorzitter van de Tweede Kamer
Onze referentie
der Staten-Generaal KO/116559
Postbus 20018
2500 EA Den Haag