Provincie Flevoland
Provincie evalueert Hoofdlijnenakkoord
Positief, maar toch ook zorgen
Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland vinden dat de
uitvoering van het ambitieuze Hoofdlijnenakkoord grotendeels volgens
plan verloopt. Het college houdt er echter rekening mee dat de tweede
helft van de zittingsperiode moeizamer verloopt. Door de economische
recessie komen de provinciale inkomsten onder druk te staan, terwijl
beleidsdoeleinden moeilijker gerealiseerd kunnen worden. Deze
conclusies staan in de Tussenbalans; de evaluatie van het tot nu toe
door het college gevoerde beleid, aangevuld met aanbevelingen voor de
komende jaren.
"Ik ben zeer positief over de resultaten tot nu toe, en ook voor de
toekomst ben ik optimistisch", zegt Harry Dijksma, gedeputeerde van
Financiën. "We kunnen echter onze ogen niet sluiten voor de
economische crisis. Een crisis die niet aan onze deur voorbij gaat."
Als positief voorbeeld noemt hij de ontwikkelingen op het gebied van
Infrastructuur. "Daar zijn belangrijke beslissingen genomen, zoals
over de spoorverbinding tussen Almere en de Randstad, verbetering
A6/A1, aanleg N 23 en de Hanzelijn en is sprake van een doorbraak."
Lelystad Airport
"De ontwikkeling van Lelystad Airport verloopt volgens plan, maar is
typisch een project waar de invloed van de recessie voelbaar is",
aldus de gedeputeerde, "Door de dalende passagiersaantallen verandert
de marktsituatie binnen de luchtvaart. Er zou vertraging kunnen
optreden door uitstel. Aan de andere kant is dit een prachtig project
om juist nú te starten. Het project verloopt volgens planning, maar om
op schema te blijven, zullen extra maatregelen en inspanningen
absoluut noodzakelijk zijn."
Economie en Arbeidsmarkt
Het streven is om 25.000 banen erbij te creëren in deze collegeperiode
2007-2011. In 2008 is het aantal arbeidsplaatsen met ongeveer 9.000
gestegen. Dit betekent dat het beleid goed op schema ligt. De
provincie houdt er rekening mee dat door de economische crisis de
cijfers de komende jaren tegenvallen. Daarom gaat de provincie zich
meer richten op het behoud van werk. Zo werkt de provincie mee aan het
net geopende Regionaal Mobiliteitscentrum in Almere en wordt een
nieuwe aanvraag Leren en Werken ingediend bij het ministerie van
SOZAWE om een Scholingsoffensief te kunnen starten.
"De schrikbarende stijging van de jeugdwerkloosheidscijfers
onderstreept de betekenis van het vorig jaar afgesloten het convenant
Voortijdig Schoolverlaten", zegt Andries Greiner, gedeputeerde van
Economische Zaken. "Voor de uitvoering van dit convenant heeft het
Provinciaal Platform Arbeidsmarkt (PPA) een programma opgesteld
waarvoor OCenW inmiddels geld beschikbaar heeft gesteld. Er zijn de
afgelopen periode uitstekende resultaten bereikt met het netwerk
Flevotalent Junior, ook een initiatief van het PPA. In totaal zijn 150
jongeren geplaatst op een (leerbaan)vacature".
Jeugdzorg
Stijging van de vraag naar jeugdzorg blijft een probleem. Het
ministerie van Jeugd en Gezin heeft incidenteel geld gegeven om de
wachtlijsten weg te werken. De provincie heeft het tekort aangevuld.
De provincie investeert hierin voor 2009 2,3 miljoen euro. Over het
budget voor 2010 moet weer met het Rijk onderhandeld worden en is de
uitkomst nog onzeker. Met het vierjarig programma GAAF
(Gemeenschappelijk Actieprogramma Aansluiting Flevoland) heeft de
provincie gezorgd voor sluitende samenwerking tussen gemeenten,
onderwijs, Jeugd GGZ, politie/justitie en jeugdzorg. Dit jaar vindt de
afsluiting plaats van GAAF.
Samenleving
Het voorzieningenniveau in Flevoland houdt inmiddels gelijke tred met
de bevolkingsgroei. Maar met de huidige crisis is het de vraag of het
inlopen van de bestaande achterstand haalbaar is. Om de achterstand
terug te brengen, haakt de provincie aan bij de Schaalsprong van
Almere. "De focus ligt daarbij op de topvoorzieningen in de sport,
cultuur en (jeugd)zorg. Deze hebben namelijk ook een belangrijke
(gebruiks)functie voor de rest van Flevoland. Gemeenten zijn
verantwoordelijk voor de basisinfrastructuur, De provincie kan
aanvullend zijn in het mede-investeren in de topvoorzieningen", zegt
John Bos, gedeputeerde van Sport en Welzijn, "verder wordt alles op
alles gezet om landelijke sportverenigingen binnen te halen. Dat
blijft nodig om de ambitie "Flevoland, de sportiefste provincie van
Nederland' waar te kunnen maken.
Ontwikkeling hoger onderwijs
Een belangrijke ontwikkeling voor de provincie is versterking van de
sociaal-economische structuur met hoger onderwijs. De deelname van
Flevolandse studenten aan het mbo en hbo in de eigen provincie blijft
achter bij de rest van Nederland. De Hogeschool Windesheim heeft een
businesscase ontwikkeld voor uitbreiding van het hoger onderwijs in
Flevoland. Binnenkort nemen Provinciale Staten een beslissing over de
investering die zij in de hogeschool Windesheim Flevoland willen doen.
De andere investeerders zijn de gemeenten Lelystad en Almere en OCenW.
De provincie vindt de plannen van WIndesheim veelbelovend en hoopt dat
Windesheim Flevoland in augustus 2010 van start kan gaan.
IFA
Het Investeringsfonds Flevoland-Almere (IFA) wil een impuls aan de
ontwikkeling van Almere geven. Het fonds is gericht op de ontwikkeling
van een uniek stedelijk klimaat en van de economie, door investeringen
in kennis. Zo brengt de Stichting ExSer kennis uit bedrijven,
wetenschap en advieswereld bij elkaar om vragen uit de dienstensector
te beantwoorden. Ook de vestiging van het International New Towns
Institute is mogelijk dankzij het IFA gestimuleerd. "Het IFA is
noodzaak voor de schaalsprong van Almere", zegt Leen Verbeek,
Commissaris van de Koningin. "Eind dit jaar zal het rijk zich
committeren in een zogenaamd Integraal Afspraken Kader (IAK). Dan
wordt ook de rol van de provincie in de Schaalsprong Almere
vastgelegd".
Duurzame energie
De hoeveelheid in Flevoland opgewekte duurzame energie in 2013 moet
voorzien in minimaal 60 procent van de totale Flevolandse
energiebehoefte (exclusief transport). De teller staat begin april
2009 op 56%. "Een duurzame samenleving is meer dan het duurzaam
opwekken van energie en het beperken van het verbruik", meent Anne
Bliek, gedeputeerde van Milieu. "Duurzaam is ook een gezond leefmilieu
(lucht, geluid, bodem, veiligheid), behoud en ontwikkeling van natuur,
voorkomen van wateroverlast en toekomstbestendige gebiedsontwikkeling.
Daar wordt progressie geboekt".
OostvaardersWold
Bij de ontwikkeling van OostvaardersWold wordt intensief overlegd met
instanties, betrokken bewoners en belanghebbenden. In december 2008 is
duidelijkheid verschaft over de functie van gronden in het zogeheten
zoekgebied in de toekomst. De definitieve besluitvorming over de
structuurvisie, de MER en de samenwerkingsovereenkomst (inclusief
financiële afspraken) zal, conform het plan van aanpak, plaatsvinden
in 2009. Nog in deze collegeperiode wil de provincie beginnen met de
inrichting van 600 ha OostvaardersWold als groenblauwe verbinding. De
aankopen liggen op schema; eind 2008 was 221 hectare verworven.