Ministerie van Economische Zaken


Vragen 2009 Z 06173: interventie APX-beurs


> Retouradres Postbus 20101 2500 EC Den Haag
Directoraat-Generaal
De Voorzitter van de Tweede Kamer Energie en Telecom
Directie Energiemarkt
der Staten-Generaal
Binnenhof 4 Bezuidenhoutseweg 30
Postbus 20101
2513 AA 's-GRAVENHAGE 2500 EC Den Haag
T 070-3798911 (algemeen)
www.ez.nl
Behandeld door
ir. F.J. Otte
T 070 379 63 66
F 070 379 70 41
f.j.otte@minez.nl
Datum 21 april 2009
Ons kenmerk
ET/EM/ 9073328
Betreft Vragen 2009 Z 06173: interventie APX-beurs


Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen die zijn gesteld door de leden
Jansen, Zijlstra, Ten Hoopen en Samsom over een interventie door de APX,
kenmerk 2009Z06173, gedateerd 2 april 2009.

---

Heeft u kennisgenomen van het bericht `APX helpt de prijs een handje' en is de
beschreven gang van zaken waar?

Antwoord
Ik heb kennisgenomen van het artikel. Ik wijs u in dit verband graag op de
rectificatie op dit artikel die de redactie heeft geplaatst in "Vrijhandelsoptiek" van
14 april 2009.
De APX heeft op de genoemde dagen inderdaad de zogenaamde "request for
quote"-procedure uitgevoerd.

---

Zijn de meldingen van APX d.d. 7 en 21 maart, met beroep op de `request for
quote' procedure, naar uw mening rechtmatig?

Antwoord
Ja.
Gelijk andere beurzen wordt de APX-beurs gevormd door de leden: de
marktpartijen die onderling de goederen verhandelen. Vaak handelen deze leden
in opdracht van andere, kleinere marktpartijen; met een gerust hart kan gesteld
worden dat alle marktpartijen op deze wijze toegang hebben tot de APX-beurs.
De leden van de APX-beurs zijn onderling een reglement overeengekomen, dat
het bestuur van de beurs de mogelijkheid heeft een dergelijke procedure uit te
voeren als dat nodig is voor het handhaven van een eerlijk en ordentelijk verloop
van de handel. Het beursreglement is getoetst voordat de APX-beurs door mij als
beurs is aangewezen.
In dit verband wijs ik er op dat de gehanteerde procedure geharmoniseerd is met
de elektriciteitsbeurzen in België en Frankrijk met het oog op de trilaterale
marktkoppeling tussen Nederland, België en Frankrijk.
Pagina 1 van 2


Directoraat-Generaal
Energie en Telecom
Directie Energiemarkt


Ons Kenmerk
3 ET/EM/ 9073328
Indien er naar uw mening sprake is van rechtmatig handelen, maar tevens van
een onwenselijke situatie, op welke manier en op welke termijn komt u met een
voorstel om de betreffende wet- en regelgeving aan te passen, zodat dit lek
gedicht wordt?

Antwoord
De APX hanteert een minimum en een maximum voor de prijs die een marktpartij
op deze beurs mag bieden of vragen. Hiermee wordt voorkomen dat de
beurshandel in uitzonderlijke situaties, waarvoor het handelsmechanisme van de
beurs tekort schiet, tot extreme uitkomsten komt. Dit kan het geval zijn als de
vraag (bijv. in de daluren) of het aanbod door storingen (bijv.
koelwaterproblemen) zeer laag is. De minimumprijs bedraagt 0,01 per MWh en
de maximumprijs 3.000 per MWh.
De tussen de marktpartijen en beurzen in Nederland, België en Frankrijk
overeengekomen `request for quote'-procedure is gekoppeld aan deze minimum-
en maximumprijs. Door de `request for quote'-procedure informeert de
marktmeester àlle marktpartijen in zijn nationale markt dat de kans bestaat dat
de prijs de minimum- of maximumgrens raakt. Alle partijen zijn gebaat bij een
betrouwbare prijsvorming en als de prijsvorming incidenteel tot extreme
resultaten leidt, bijvoorbeeld door een onverwachte marktsituatie, is het gewenst
dat alle marktpartijen hierover worden geïnformeerd, zodat de markt de kans
krijgt opnieuw tot prijsvorming te komen. Er is dus géén sprake van bevoordeling
van bepaalde partijen.
Hoe de marktpartijen vervolgens op die melding reageren en welk gevolg dit heeft
voor uiteindelijke prijs is ongewis; dat wordt bepaald door de dynamiek van de
markt. Indien er inderdaad reden is voor een extreme prijs, zal deze na het
signaal van de marktmeester bevestigd worden. Indien de oorspronkelijke
extreme prijs niet gebaseerd was op de feitelijke marktsituatie zal de markt vraag
en aanbod en de bijbehorende prijs in lijn brengen met de feitelijke marktsituatie.
Het afgelopen jaar heeft de APX vijf maal de `request for quote'-procedure
gehanteerd. In alle gevallen was het gevolg dat de prijs voor de Nederlandse
markt voor dat betreffende uur vervolgens bevestigd werd of niet significant
hoger werd.
De uiteindelijke prijs op de gekoppelde markten van Nederland, België en
Frankrijk komt tot stand na de koppeling van de uitkomsten van de drie nationale
markten. In de genoemde gevallen was de uiteindelijke prijs op de trilaterale
markt na de `request for quote'-procedure lager dan dat deze zou zijn geweest
zonder deze procedure.
Ik acht het gebruik van minimum- en maximumprijzen zeker zinvol. De daaraan
gekoppelde procedures acht ik niet onwenselijk en ik zie daarom geen reden voor
extra regelgeving op dit punt.


(w.g.) Maria J.A. van der Hoeven
Minister van Economische Zaken
Pagina 2 van 2


---- --