08-05-2009
Kadernota 2010 - 2013 Gemeente Zaanstad aangeboden aan raad
Collegeprogramma op koers, bezuinigingen aangekondigd.
De kadernota 2010 - 2013 staat in het teken van het afmaken van het
collegeprogramma, de toekomst van de stad en de huidige economische
crisis. De afgelopen jaren is geïnvesteerd in het gezond maken van de
financiële situatie van de gemeente Zaanstad. Echter in deze tijden
ontkomt de gemeente er niet aan enkele pijnlijke beslissingen te
moeten nemen, zonder hierbij het sociale gezicht te verliezen.
Gevolgen economische crisis
De verwachting is dat twee belangrijke bronnen van inkomsten zullen
terugvallen: de inkomsten uit de algemene uitkering -het geld van het
rijk- en de inkomsten uit grondexploitatie. Tegelijkertijd vertragen
lopende en nieuwe projecten door tegenvallende financiering en de
moeilijke tijden in de bouwsector, deze vertragingen kosten veel geld.
Daarnaast zal waarschijnlijk na 2010 de werkloosheid stijgen en
daarmee de uitgaven vooral voor sociale uitkeringen.
Afronden collegeprogramma en de blik vooruit
In de laatste kadernota van het huidige college van Zaanstad wordt de
balans opgemaakt van drie jaar `Zaankanters maken de streek', waarin
de zes speerpunten: sport, wonen, milieu, economie, sociaal en
openbare ruimte centraal staan. De verwachting is dat in maart 2010
87% van de in 2006 gemaakte afspraken al gerealiseerd is. Ook in deze
kadernota is -ondanks het economische slechte weer- voor 3 miljoen aan
nieuw beleid voorgesteld. Extra geld gaat onder andere naar
monumenten, funderingsherstel, verkeerslichten, het opzetten van een
werkplein voor werkzoekenden en bereikbaarheid. Verder blijft Zaanstad
investeren in haar toekomst op de lange termijn: gebruikmakend van
haar ligging nabij Amsterdam en unieke kwaliteiten als de waterrijke
natuur om de stad en de oude fabriekspanden binnen de stadsgrenzen.
Financiële situatie
Op 5 gebieden stond de stad er een aantal jaar geleden slecht voor:
investeringen, risicobeheersing, weerstandsvermogen, de exploitatie en
de openbare ruimte. De laatste jaren is hard gewerkt om deze gebieden
onder controle te krijgen. Voor de investeringen, risicobeheersing en
het daarmee samenhangende weerstandsvermogen is dat inderdaad gelukt.
Met de mogelijke opbrengsten van de verkoop van de Nuon aandelen wordt
de achterstand in de openbare ruimte ingelopen. Alleen de exploitatie
-het huishoudboekje van de gemeente- blijft de komende jaren nog een
probleem. Dit resulteert in een verwacht negatief resultaat in 2013
van 2,7 miljoen. Er moeten pijnlijke keuzes gemaakt worden om dit
probleem op te lossen. Het college geeft daar in deze kadernota alvast
een voorzet op.
Bezuinigingen
Een deel van het benodigde geld gaat gevonden worden in efficiënter
werken, realistischer begroten en het vinden van extra inkomsten als
Europese subsidies en samenwerkingsverbanden. Maar er moeten ook een
aantal keuzes gemaakt worden. Zo krijgt de brandweer een
bezuinigingsopgave van ruim een ton en wordt kritisch gekeken naar de
subsidies van een aantal Zaanse instellingen. Ook zullen de
belastingen iets opgetrokken worden. Uitgangspunt bij de bezuinigingen
is: de pijn wordt verdeeld over alle vlakken, waarbij het sociale vlak
wordt ontzien.
Behandeling in de raad
De kadernota zal op 14 mei 2009 in Zaanstad Beraad gepresenteerd
worden. Het afsluitende kaderdebat zal 11 juni in de raad behandeld
worden. Eind september zal op basis van de uiteindelijk vastgestelde
kadernota de begroting 2010 - 2013 volgen.
Gemeente Zaanstad