Ministerraad
Kabinet: sterkere positie rechter-commissaris in vooronderzoek
Persbericht | 20-05-2009
De rechter-commissaris krijgt meer ruimte om zijn taken en
bevoegdheden in het vooronderzoek in strafzaken uit te oefenen.
Daarnaast wordt, in samenspraak met de Raad voor de rechtspraak, een
feitelijke en kwalitatieve versterking van het rechter-commissariaat
gerealiseerd. De ministerraad heeft op voorstel van minister Hirsch
Ballin van Justitie ingestemd met het wetsvoorstel versterking positie
rechter-commissaris.
De rechter-commissaris krijgt in de nieuwe opzet van het vooronderzoek
in strafzaken een meer toezichthoudende rol. De officier van justitie
blijft de leiding behouden over de opsporing en is verantwoordelijk
voor de vervolging. De rechter-commissaris kan op verzoek van de
officier van justitie of de verdachte aanvullende
onderzoekshandelingen verrichten tijdens het gehele vooronderzoek.
Daarmee wordt het gerechtelijk vooronderzoek, dat al in betekenis was
afgenomen, als bijzondere vorm van vooronderzoek overbodig.
Een belangrijk gevolg van dit wetsvoorstel is dat de verdediging meer
mogelijkheden krijgt om een bijdrage te leveren aan het vooronderzoek.
Dit moet in combinatie met een actiever optreden van de
rechter-commissaris een evenwichtigere voorbereiding opleveren van de
zaak die aan de zittingsrechter wordt voorgelegd. Een en ander zal
naar verwachting ook leiden tot een voorspoediger behandeling van
strafzaken op het onderzoek ter terechtzitting.
De versterking van de positie van de rechter-commissaris is
aangekondigd in het debat naar aanleiding van de Schiedammer
parkmoord. Het wetsvoorstel maakt deel uit van het project herziening
van het Wetboek van Strafvordering. Over de voortgang wordt jaarlijks
aan de Tweede Kamer verslag uitgebracht. In voorstellen die nog zullen
volgen, komen onder andere de regeling van de processtukken, de
positie van de verdediging, en de regeling van de
opsporingsbevoegdheden en dwangmiddelen aan de orde. Het is de
bedoeling dat de voorstellen uiteindelijk, gelet op de samenhang, op
één vaste datum in werking treden. Streefdatum daarvoor is medio 2011.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies
aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het
wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden openbaar
bij indiening bij de Tweede Kamer.