Nederlandse Vereniging van Journalisten
Overleg toepassing zelfstandigenregeling door UWV
woensdag 10 juni 2009 | Donderdag vergadert de vaste kamercommissie
voor Sociale zaken en Werkgelegenheid over de toepassing van de
zelfstandigenregeling door UWV. Veel mensen die vanuit de WW begonnen
met freelancen zijn door het UWV veroordeeld wegens fraude. Dit heeft
geleid tot terugvorderingen van duizenden euro's.
Het UWV maakt onderscheid tussen freelancers en zelfstandigen. Bij
journalisten is het onderscheid tussen een freelancer en iemand die
een eigen bedrijf begint echter niet altijd duidelijk. De
interpretatie is dat de WW voor een freelancer een buffer is: als je
af en toe een losse klus doet, krijg je voor die uren geen WW en na
afloop van die klus, herleeft de WW. Bij een zelfstandige is het zo
dat éénmaal een volle werkweek leidt tot stopzetting van de WW. Dit is
bij veel zelfstandigen misgegaan, de uitkering werd soms jarenlang
opnieuw toegekend.
In april stelde FNV een Meldpunt Zzp & WW open waar gedupeerden zich
kunnen melden. NVJ-leden kunnen zich ook melden bij de sectie
Freelance. Meer dan 300 mensen hebben in de periode 3 tot en met 8
april dit meldpunt benaderd. Het aantal dossiers van gedupeerde leden
van FNV Zelfstandigen is de laatste maanden opgelopen van 50 tot ruim
80.
Ook de NVJ heeft een aantal zaken in behandeling waarbij UWV bedragen
heeft teruggevorderd tot maar liefst 100.000 euro. De bedragen kunnen
zo hoog oplopen omdat iemand enkele jaren WW kan hebben ontvangen.
Zowel NVJ als FNV pleiten voor collectieve kwijtschelding en
rehabilitatie. In een brief aan de kamercommissie schrijft FNV van
mening te blijven dat een grote groep uitkeringsgerechtigden die vanaf
2000 vanuit de WW voor zichzelf zijn begonnen ten onrechte door UWV
als uitkeringsfraudeur zijn aangemerkt en derhalve zwaar zijn
gedupeerd. "De FNV roept de Kamer op om de minister ertoe te bewegen
de fraudeonderzoeken met onmiddellijke ingang stop te zetten en te
zoeken naar een oplossing voor de reeds gedupeerden die in onze ogen
volstrekt te goeder trouw hebben gehandeld.
"Daarbij zouden de volgende criteria als uitgangspunt kunnen dienen:
o Gedupeerde heeft zich (destijds) gemeld als starter bij UWV;
o Gedupeerde heeft de betaalde uren/inkomsten die zijn gewerkt als
freelancer/zelfstandige bij UWV opgegeven;
o UWV kan niet aantonen dat gedupeerde expliciet is gewezen op ook het
opgeven van indirecte uren als gewerkte uren of is verwezen naar
informatie daarover en
o Gedupeerde is door UWV en/of Belastingdienst niet gewezen op de
koppeling en relatie tussen uitkering en zelfstandigenaftrek.
Voor gedupeerden die aan bovenstaande criteria voldoen zou in onze
optiek een vrijstelling van terugbetaling van de uitkering, de boete
en eventuele vervolging moeten gelden."