Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
5. Juni
Overheden sluiten akkoord over regionale uitvoeringsdiensten
19-06-2009
Minister Cramer van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer heeft namens het kabinet een voorlopig akkoord bereikt
met de koepelorganisaties IPO (provincies) en VNG (gemeenten) over het
verbeteren van de uitvoering van de regelgeving op het gebied van
ruimte, bouwen en milieu.
Kern van het akkoord is dat alle overheden aan kwaliteitseisen moeten
gaan voldoen en dat de provincies en gemeenten bepaalde taken voortaan
laten uitvoeren door een regionale uitvoeringsdienst. Hiermee wordt
uitvoering gegeven aan het advies van een commissie onder leiding van
de oud-burgemeester van Enschede, de heer Mans
Uiterlijk op 1 januari 2012 moeten deze regionale uitvoeringsdiensten
zijn opgericht. Ook een overdracht van bevoegdheden van provincies
naar gemeenten vormt onderdeel van het akkoord. Met het akkoord is een
belangrijke impuls gegeven aan de structurele verbetering van de
dienstverlening en een heldere verdeling van bevoegdheden tussen de
verschillende overheden.
De gemeenten en provincies zullen de uitvoering van complexe taken die
veel deskundigheid vragen en taken die een bovenlokale aanpak
vereisen, onderbrengen bij de regionale uitvoeringsdiensten. Dit gaat
onder meer over het toezicht op en de handhaving van het verwijderen
van asbest, de toepassing van bouwstoffen en de milieueffecten van
grote bedrijven. De werkgebieden van de regionale uitvoeringsdiensten
zullen in principe gelijk zijn aan de werkgebieden van de politie- en
veiligheidsregio's, maar dit is geen dogma.
De regionale uitvoeringsdiensten komen in overleg tussen provincies en
gemeenten tot stand.
Provincies voeren de regie bij het opzetten van de
uitvoeringsstructuur. Zij zien er op toe dat gemeenten het
basistakenpakket onderbrengen bij de uitvoeringsdienst. Ook kunnen zij
gemeenten, die niet voldoen aan de kwaliteitscriteria voor
vergunningverlening, dwingen de betreffende taken door de
uitvoeringsdienst te laten uitvoeren. Dit past bij de rol die
provincies in toenemende mate gaan vervullen, namelijk die van
regisseur en coördinator van het ruimtelijke en economisch beleid. De
VNG legt het akkoord ter goedkeuring voor aan haar leden.
Bij het opzetten van de regionale uitvoeringsdiensten zal tegelijk
worden gewerkt aan de inrichting van de informatiehuishouding, zodat
de infrastructuur voor de informatie-uitwisseling tussen de regionale
diensten, de gemeenten, provincies, rijksinspecties, het Openbaar
Ministerie en de politie bij de start van diensten aanwezig is.
Hiervoor wordt een ICT-systeem ontwikkeld en gebouwd.
Asbest verwijderen