Meer toezicht op particuliere beveiligingsbranche
Persbericht | 19-06-2009
De politie gaat meer toezicht houden op de particuliere beveiligings-
en recherchebureaus. Bedrijven die bij de controles in de fout gaan,
lopen niet alleen het risico dat de vergunning wordt ingenomen maar
krijgen ook een boete. Opdrachtgevers die willens en wetens bureaus
inschakelen voor het op illegale wijze verkrijgen van informatie zijn
strafbaar en kunnen worden vervolgd. Dat schrijven de ministers Hirsch
Ballin (Justitie) en Ter Horst (Binnenlandse Zaken) in een brief naar
de Tweede Kamer waarin de bewindslieden reageren op een rapport van de
Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (Inspectie OOV).
Particuliere beveiligings- en recherchebureaus moeten een vergunning
hebben en staan onder toezicht van de politie. Uit een onderzoek van
de Inspectie OOV van het ministerie van BZK blijkt dat het toezicht
met name preventief plaatsvindt. Dat houdt in dat voordat de
vergunning wordt verstrekt er een betrouwbaarheidsbeoordeling
plaatsvindt. De Inspectie OOV beoordeelt de uitvoering van dit
toezicht als adequaat. Maar het repressieve toezicht, waarbij
particuliere bureaus in de beveiligingsbranche tijdens de uitvoering
van de werkzaamheden worden gecontroleerd is onvoldoende van niveau.
Het gaat hier bijvoorbeeld om het controleren of bureaus actief
melding maken bij de politie van hun werkzaamheden, het naleven van de
privacyregels en of de medewerkers van de bureaus zich aan de wet
houden bij de uitvoering van hun werkzaamheden. Het gaat in het
laatste voorbeeld om het onwettig verkrijgen van persoonsinformatie.
Ook constateert de Inspectie OOV dat er onvoldoende gebruik wordt
gemaakt van de bevoegdheden om boetes op te leggen aan bureaus die de
wet overtreden. Overigens is de Inspectie OOV tijdens het onderzoek
niet gestuit op aanwijzingen die duiden op grote problemen en
misstanden in de sector.
De ministers Hirsch Ballin en Ter Horst gaan het repressieve toezicht
versterken. De bewindslieden schrijven dat het toezicht op de branche
op een dusdanig niveau moet worden verricht dat de belangen van burger
en samenleving in voldoende mate worden beschermd. Dat is met name van
belang vanwege het feit dat de particuliere veiligheidsbranche in
omvang toeneemt en particuliere beveiligers steeds vaker worden
ingezet voor de beveiliging van de publieke ruimte.
Tevens vinden de ministers dat de mogelijkheden voor het opleggen van
bestuurlijke boetes beter en vaker moeten worden benut. De betreffende
bureaus lopen al het risico dat bij herhaalde tekortkomingen de
vergunning wordt ingetrokken, maar de bewindspersonen verwachten dat
er een preventieve werking uitgaat van het opleggen van boetes. In
overleg met het College Bescherming persoonsgegevens wordt de naleving
van de bestaande privacynormen in de branche verbeterd.
Overigens benadrukken Hirsch Ballin en Ter Horst dat opdrachtgevers
die willens en wetens recherchebureaus inschakelen die de wet
overtreden bij de gevraagde werkzaamheden strafbaar zijn en vervolgd
kunnen worden. Het gaat dan bijvoorbeeld om bureaus die zich schuldig
maken aan uitlokking, diefstal van gegevens, het aftappen van
telefoonlijnen of de schending van ambtsgeheimen. De bewindslieden
stellen dat het de verantwoordelijkheid van de individuele bureaus is
om nieuwe opdrachtgevers te wijzen op de rechtmatigheid van de in te
zetten onderzoeksmethodieken.
Meer informatie
* Brief Tweede Kamer: Toezicht particuliere beveiligingsorganisaties
en recherchebureausBrief / circulaire / beleidsregels | 19-06-2009
| pdf-document, 59 KB
Zie het origineel
* Rapport: Kwaliteit in particuliere veiligheid, politietoezicht op
particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureausRapport |
19-06-2009 | pdf-document, 1.08 MB