Akkoord uitvoering Wabo: gemeente hét omgevingsloket
19.06.2009
De vergunningverlening en handhaving op het gebied van bouwen,
ruimtelijke ordening en milieu krijgt een kwaliteitsimpuls. Dit
gebeurt door wettelijk vast te leggen aan welke kwaliteitscriteria de
vergunningverlening moet voldoen, en door complexe taken neer te
leggen bij regionale uitvoeringsorganisaties. Rijk, IPO en VNG hebben
hierover afspraken gemaakt in een principeakkoord.
Gemeenten blijven verantwoordelijk voor de lokale Wabo-taken (Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht), zoals vergunningverlening,
toezicht en handhaving bij bouwen en ruimtelijke ordening. De gemeente
wordt daarmee voor burgers en bedrijven hét loket voor het aanvragen
van de omgevingsvergunning. Dit past bij de rol van de gemeente als
eerste overheid.
Alleen het milieutoezicht op bovenlokale of complexe activiteiten en
het voorbereiden van het milieudeel van de omgevingsvergunning voor
zogenaamde gemeentelijke IPPC- en BRZO-bedrijven worden ondergebracht
bij regionale uitvoeringsorganisaties. Gemeenten kunnen er zelf voor
kiezen meer taken bij de uitvoeringsorganisaties onder te brengen. De
provincies blijven verantwoordelijk voor de provinciale IPPC- en
BRZO-inrichtingen. De uitvoering wordt bij de uitvoeringsorganisaties
belegd. Gemeenten en provincies blijven eindverantwoordelijk voor de
taken die zij bij de uitvoeringsorganisaties hebben ondergebracht.
De regionale uitvoeringsorganisaties moeten in overleg tussen
provincies en gemeenten tot stand komen. Provincies voeren de regie
bij het opzetten van een landsdekkende uitvoeringsstructuur, die
uiterlijk in 2012 moet zijn ingevoerd.
Om zich goed te kunnen voorbereiden op de komst van de Wabo, is het
voor gemeenten en provincies belangrijk dat de benodigde
ICT-voorzieningen snel in gebruik kunnen worden genomen. Afgesproken
is dat het rijk werkt aan de verdere ontwikkeling hiervan, zodat de
betrokken partijen op een goede manier informatie kunnen uitwisselen
ten behoeve van vergunningverlening, handhaving en toezicht.
De VNG heeft het bereikte principeakkoord ter goedkeuring voorgelegd
aan de leden. De leden kunnen tot 10 juli reageren.
Over de Wabo
Met de invoering van de Wabo in 2010 worden 25 vergunningen
samengevoegd tot één omgevingsvergunning. Burgers en bedrijven hoeven
dan nog maar één vergunning aan te vragen voor bijvoorbeeld een
complete verbouwing. De gemeente wordt daarbij het belangrijkste
loket.
Den Haag, 19 juni 2009
Vereniging Nederlandse Gemeenten